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总 论

2003年12月初，上海三元企业管理有限公司（以下简称“三元公司”）董事长张俊杰教授、总经理张溯副教授、副总经理张一腾教授等4人，赴湖州市金洲集团总部对金洲集团现行管理进行了详细的调研并组成包括金洲集团董事长俞锦方、总裁周新华等主要领导参加的企业诊断工作组，签署了第一份咨询服务协议。三元公司组织专家对金洲集团现状进行了深入的分析研究，对金洲集团管理实况进行了诊断分析。

2003年12月末，三元公司正式向金洲集团提供了一份4万多字的金洲集团企业诊断报告。报告中提出了金洲集团在第二次创业中存在的问题与对策，并与集团高层领导取得了共识，根据金洲集团的进一步要求，为了适应金洲集团向100亿元规模企业发展的第二次创业需要，三元公司提出了系统全面重组再造金洲集团企业管理体制与机制的建议；得到了金洲集团高层领导的采纳；并于2004年1月签署了第二份企业咨询服务协议书。

根据本协议书的要求结合诊断报告中提出存在的问题，三元公司组织专家对金洲集团进行了全面系统的改革策划，并提出总体改革的各项方案，供金洲集团研究。

根据协议规定全套策划文件包括十一份方案设计。 一、金洲集团改革重组再造总体方案设计（文件编号4

—Ⅰ—1）

二、金洲集团董事局运营管理方式与公司治理结构（文

件编号4—Ⅰ—2）

三、金洲集团管道公司重组再造方案设计（文件编号4

—Ⅱ—3）

四、金洲集团产权制度改革方案设计（文件编号4—Ⅰ

—4）

五、金洲集团财务管理制度及其运营机制设计、财务总

监的设置方案

（文件编号4—Ⅰ—5）

六、金洲集团人事管理制度及其运营机制设计、人事总

监的设置方案

（文件编号4—Ⅰ—6）

七、金洲集团多功能分配制度改革方案设计（文件编号

4—Ⅰ—7）

八、金洲集团核心层与协作层分离方式设计及用工制

度（文件编号4—Ⅰ—8）

九、石油管道工程建设管理方式设计（文件编号4—Ⅱ

—9）

十、策划石油天然气工程的生产准备方案设计及管理

方式的方案设计，组织机构及人员配置，现场管理方式设计。（文件编号4—Ⅱ—10）该项设计前部分已在石油管道工程建设管理方式中，后部分已在金洲集团管道公司重组再造方案设计中（文件编号

4—Ⅱ—3.9 ）不再单独编写设计方案。 十一、金洲集团中长期（2004—2008）发展战略规划纲要（文件编号4—Ⅰ—11）

以上各方案基本上构成了金洲集团推行现代化企业管理的“白皮书”。希望金洲集团，结合本企业实际情况，根据轻重缓急制订具体的实施计划，三元公司将进行跟踪服务。通过重组再造，金洲集团必将成为国内一流的民营企业集团，顺利实现100亿规模、“百年金洲报效祖国”的宏伟目标。

金洲集团全面系统改制方案框架见下图。

金洲集团全面系统 改制方案框架图 改制方案框架图 金洲企业改革改制总体方案设计 （10（11企业发展战略规（12 （6） （4） （5） （8） （9） （1） （2） （3） （7）