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河北省商务厅关于印发《河北省商务厅处置涉外突发事件应

急预案(试行)》的通知

【法规类别】公安综合规定

【发文字号】冀商外经字[2005]26号 【发布部门】河北省商务厅 【发布日期】2005.07.25 【实施日期】2005.07.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

河北省商务厅关于印发《河北省商务厅处置涉外突发事件应急预案（试行）》的通知

（冀商外经字[2005]26号）

各设区市商务局，各扩权县政府，机关各处（室、委、局），厅属各单位： 为做好各类涉外突发事件的应对工作，我们制定了《河北省商务厅处置涉外突发事件应急预案（试行）》，现印发给你们，请你们认真遵照执行。在执行过程中有何意见和建议，请及时与省商务厅对外经济合作处联系。

二〇〇五年七月二十五日

河北省商务厅处置涉外突发事件应急预案（试行）

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1.1 目的

为提高商务厅应对涉外突发事件的能力，及时、有效地处置涉外突发事件，维护正常的社会秩序，减轻突发事件对我省经济安全、社会稳定可能带来的震荡，把损失和影响降低到最低限度，根据《商务部处置涉外突发事件应急预案（试行）的通知》，决定建立商务厅处置涉外突发事件的预警和应急机制，并制定本预案。 1.2 工作原则

1.2.1 以人为本、确保安全。贯彻执政为民、以人为本的思想，将保障人民群众的生命安全、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地确保人身安全，尽可能避免或减少损失。

1.2.2 统一指挥、分工负责。设立商务厅处置涉外突发事件的统一领导和指挥机构，有关处室依据职能分工负责，根据事件的性质、规模和影响，启动相关预案进行处置。 1.2.3 预防为主、快速响应。经常性地做好应对涉外突发事件的思想准备、应急准备，认真做好日常信息收集、监测预警及宣传教育等工作。处置涉外突发事件过程中要整合资源，相关处室和人员随时听候调遣，及时报送信息，并做到信息共享。 1.3 适用范围

本预案适用于商务厅牵头或参与处置的涉外突发事件，主要分为以下两类： 1.3.1 境外涉我突发事件

我省境外投资企业、对外承包工程企业、商务机构及人员，援外人员，外派劳务人员及其他从事经贸商务活动、商务交流培训等人员的生命财产受到损害或严重威胁的突发事件。

1.3.2 境内涉外突发事件

外国驻我省商务机构及人员，外商投资企业及人员，其他从事经贸、商务、培训人员 2 / 3

的生命财产受到损害或严重威胁的突发事件。

1.4 内部分工

1.4.1 经核准设立的境外投资企业、对外承包工程企业的境外经济合作项目以及援外项目人员、财产受到重大威胁或遭受严重损失的，对外劳务合作企业派出人员出现严重纠纷或涉外突发事件的，由对外经济合作处负责。

1.4.2 经核准在境外设立的贸易类商务机构、外国驻我省商务机构 （ 非企业类经济组织 ）的安全工作，由对外贸易处负责。

1.4.3 由商务厅批准或组织的在国内举办的对外经贸展览会或在国外举办的经贸展览会、博览会及贸易团组人员安全工作，由负责派出的处室负责。

1.4.4 在省内发生的涉及外商投资企业的突发事件，由外国投资管理处负责。 2.1 对外安全应急处置机制

2.1.1 为有效发挥商务厅在处置涉外突发事件中的作用，建立商务厅对外安全应急处置机制。

总 指 挥：商务厅厅长

副总指挥：商务厅主管对外经济合作的副厅长

成员单位： 办公室、人事教育处、法规处、规划财务处、对外贸易处、外国投资管理处、对外经济合作处、信息化处。 2.1.2 对外安全应急处置机制的职责

（l）统一领导、指挥、协调商务厅在处置涉外突发事件中的应急响应行动， 发布预警信息， 决定是否启动本预案， 下达应急处置任务；

（2）判断事件形势和事态发展走向， 向省政府提出处置建议； （3）决定商务厅在处置涉外突发事件中的信息报送、共享范围； （4）决定商务厅在处置涉外突发事件中的新 3 / 3