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高职院校实施学分制教学管理的实践探索

作者：王晓江 翟 轰 赵居礼 王 津 张 彬 来源：《教育与职业·理论版》2007年第22期

［摘要］文章在总结高职院校教育教学特点的基础上，为了推行订单培养，探索工学交替、顶岗实习等工学结合的教学模式，有效实施“双证书”制及与中职、高中的较好衔接，提出了高职院校在实施学分制教学管理过程中，学院管理层面要做的工作和系级操作层面的具体举措。

［关键词］高职教育 学分制 教学管理 工学结合

［作者简介］王晓江，男，陕西工业职业技术学院副院长，教授；翟轰，男，陕西工业职业技术学院院长，教授；赵居礼，男，陕西工业职业技术学院副院长，教授；王津，男，陕西工业职业技术学院教务处处长，教授；张彬，男，陕西工业职业技术学院教务处教务科长，讲师。（陕西 咸阳 712000）

［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）33-0016-03 一、高职院校实施学分制教学管理的必要性

1.它是推行订单培养，探索工学交替、顶岗实习等教学模式的需要。《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号）要求高职院校“积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点。人才培养模式改革的重点是教学过程的实践性、开放性和职业性，实验、实训、实习是三个关键环节。要重视学生校内学习与实际工作的一致性，校内成绩考核与企业实践考核相结合，探索课堂与实习地点的一体化；积极推行订单培养，探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式。高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。”要保证工学结合的人才培养模式改革得到落实，必须要有灵活的教学管理制度作保障。《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发［2005］35号）明确提出：“要进一步深化教育教学改革，加快建立弹性学习制度，逐步推行学分制和选修制。”《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划 加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高［2006］14号）也明确要求：“根据区域和行业人才需求状况以及职业技术与职业岗位的特点，积极探索弹性学制和以学分制为主要内容的灵活的教学管理制度，加快区域和行业高技能紧缺人才培养。”这些都为实施学分制教学管理奠定了良好的政策基础和制度保障。

2.它是适应高职教育教学特点的需要。高等职业教育以能力培养为核心，专业设置以市场需求为主。高等职业教育在教师聘任、教学计划制订、教材编写、教学场所安排、教学方式、考核方法及教学评估手段选择等方面，都与企业和用人单位有着紧密的联系。因此，高等职业

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教育在教育教学方面与普通高等教育相比主要有以下特点：（1）实践教学环节多、时间长。由于高职教育以培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能专门人才为目标，因此各院校在制订人才培养方案时，要保证实践教学环节占有较大的比例，通常占整个教学时间的一半左右。特别是推行订单培养，探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式，使校内生产性实训、校外顶岗实习的比例逐步加大。同时，国家还要求高职院校的学生至少有半年以上的时间进行集中顶岗实习。（2）教学条件和环境变化大。由于实践教学环节多，占用教学时间比例大，在教学组织和实施过程中，各实践教学环节很难在学校内一次完成。因此，教学过程除在学校外，还可以在企业。教学场所、教学条件和教学环境等灵活多变，同时还具有对实践教学条件的依赖性较强的特点。（3）教师队伍专兼结合。在实践教学中，教师既可以是学校的实践指导教师、“双师型”教师，也可以是企业的工程技术人员、能工巧匠和技术专家等；既可以是学校的专职教师，也可以是兼职教师，而且兼职教师的比例还将逐年增多。专兼职教师的教学能力、对学生的管理能力、教学与专业实践的经验各不相同，所采用的教学方法和教学手段以及所具有的教学经验也相差较大。（4）教师教学方法、手段灵活多样。由于高等职业教育培养的是高等技术应用型和高技能专门人才，在教学方法上更加注重讲练结合，除了课堂教学外，还要进行大量的实验、实习、实训和现场教学、顶岗操作等。因此，在教学手段上需要借助现代教育技术、模拟仿真和生产性的仪器和设备；教学过程中采用的方法灵活多样，如项目教学、案例教学、仿真教学、计算机辅助教学、现场教学等。（5）与企业、用人单位联系紧密，教学与学习时间的不确定性。为了充分利用现有的教育资源，往往实践教学是灵活安排；特别是在企业和生产现场进行教学，还必须要服从企业的工作时间来安排。（6）对学生的考核方法灵活。由于实施订单培养、顶岗实习等工学结合的灵活的人才培养模式，推行双证融通的课程，因此必须要依据专业技能标准、企业生产现状、学生顶岗岗位要求等具体情况，对学生的应用动手能力进行综合考核，而不能采用统一的传统的考核模式。传统的学年制无法满足当前蓬勃发展的高职教育教学管理的需要，必须要推行一种较为灵活的教学管理制度，即学分制。

3.它是实施“双证书”制，实现中职、高中较好衔接的需要。高中新课程改革在全国范围内逐步推行。以陕西省为例，从2007年秋季开始，高一全部采用新的课改教材，开设必修课和选修课，并且全面实行学分制管理。另外，许多中职院校由于实践环节较多、学生学习和就业的灵活性较大，大多数学校也已经实行了学分制管理。实施“双证书”制课程认证制度，建立以基本技能、专业技能、岗位技能培养为重点，体现工学结合特色的课程体系，已经成为高职院校教育教学改革的关键所在。高职院校要着力提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力，推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，实施“双证书”制、顶岗实习、工学交替、半工半读等校企合作、工学结合的人才培养模式，都需要灵活的教学管理与其相配合。 由此可见，实施弹性学制，全面推行学分制教学管理，是创新人才培养模式、推动新时期我国职业教育特别是高等职业教育教学改革和发展的重要举措；是贯彻以人为本和谐发展的科学发展观，落实校企合作、工学结合、顶岗实习人才培养模式的具体体现；是推行“双证书”制，实现与中职、高中更好衔接的必然趋势。因此，高职院校实行学分制教学管理势在必行。 二、高职院校实施学分制教学管理，学院管理层面要做的工作

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1.制订切实可行的实施学分制改革方案。建院九年来，我院一直强调“以就业为导向、以职业能力培养为主线、突出高职教育特色”的办学指导思想，教学改革以专业、课程、教学管理模式的改革为切入点，采取局部试点、积累经验、创造条件、逐步推广的方法和策略。根据这一指导思想，我院在实行学年学分制改革试点以来成功经验的基础上，按照陕西省教育厅的部署，2004年4月承担了“高职高专学分制教学管理模式改革”的试点任务。坚持“以点带面、稳步推进”的原则，我们在电气工程系的电气电子类专业群试行学分制改革试点，采用模块化课程结构和分层分类的多路径教学模式，重点是研究和制定在学分制教学管理模式下，以工科为主的高职院校在教学计划安排、选课与授课方式、实践技能培养、教学组织管理、系（部）具体操作等方面的实施方案，并在试点范围内积极实施。

2.健全相应的实施学分制管理的组织保障机制。任何一项制度和改革措施的实施，都离不开组织和制度的保障。我们成立了实施学分制管理的院、系两级领导机构，使我院的学分制试点工作实施有序，稳步推进。院级领导小组的主要职责是：（1）加强学习，提高对实施学分制教学管理制度的认识。通过学习，进一步指导各系（部）学习学分制有关知识，了解国内外其他高校实施学分制的情况，熟悉我院学分制改革的整体思路和学分制试点框架方案等内容。（2）研究、审议学院关于实施学分制教学管理的相关政策和制度，以及各系上报的具体学分制实施方案。（3）研究、解决学分制教学管理实施过程中出现的重大问题，并提出指导性意见。（4）检查学院各系（部）、部门学分制的实施情况，总结经验，进一步完善方案。系级学分制实施小组的主要职责：一是组织本系（部）教师和教学管理人员学习与学分制相关的理论知识，借鉴兄弟院校的成功经验，统一思想，提高认识，熟悉学分制改革思路和学分制试点框架方案，了解学院学分制试点的有关情况。二是制订本系学分制实施方案，提出本系实施学分制的可操作性办法，并上报学院领导小组审定。三是具体组织本系实施学分制，对实施过程中存在的具体问题进行研讨、协调、解决，较大的事项要及时向学院学分制领导小组汇报。 3.积极改善办学条件，特别是改善实验、实训、实习条件。学分制教学管理制度的实施，对学校的各项教学条件提出了更高的要求。是否具备高水平的教师队伍、充裕的教学资源、现代化的网络系统、相对完善的管理制度等，已经成为各校实施学分制教学管理的重要制约因素。鉴于高职教育对实践教学环节依附性较强的特点，加强实训、实习基地建设是高等职业院校改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点，也是实施学分制的基础。在建设好校内、校外实训实习基地的同时，还要充分利用现代信息技术，进一步开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺、虚拟实验以弥补实践教学条件的不足。充分利用示范院校建设所形成的共享型教学资源库这一丰富的教学资源平台，达到资源共享，确保学分制的顺利实施。

4.加强校企合作，走产学研结合之路。在校、企双方互惠互利的基础上，充分发挥企业的优势，利用企业的设备进行实践教学，最大限度地实现校、企双赢。发挥职业院校教师的长处，与企业技术人员联合搞研究、开发新产品，进一步锻炼教师队伍。聘请企业工程技术人员和能工巧匠作为学校的兼职教师，形成一支稳定的兼职教师队伍，以弥补学校专任教师的不足。针对一些价格较贵、使用频率又不是很高的仪器和设备，可以向企业借用，以减少学校的经费投入。利用校内实践教学设备，实行企业化管理，进行来料加工，承担部分企业的生产任务。这样做一方面可以让学生在学校就能接受生产实际的训练，增强学生的工作责任心和敬业