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市农业发展“十三五”规划

今后一段时期是发展现代农业，建设社会主义新农村，全面建设小康社会的关键时期。根据党的十八届四中全会精神和《泊头市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，在深入分析“十二五”时期我国农业和农村经济发展状况，正确认识和把握我市农业和农村发展新阶段新形势的基础上，坚持以科学发展观为统领，按照统筹城乡发展的要求，适应内部条件和外部环境的变化，编制《泊头市农业发展“十三五”规划（2019－2019年）。

一、我市农业和农村经济发展面临的形势

“十三五”时期，是为建设社会主义新农村打下坚实基础的关键时期，也是农村实现全面小康承前启后、加速推进的关键时期。进一步加强农业，加快发展农村经济，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重要意义。应科学分析和把握“十三五”时期农业和农村经济发展面临的形势，抓住机遇，应对挑战，努力开创新的发展局面。

二、农业和农村经济发展的基本任务

我市农业和农村经济发展要努力完成三大基本任务：一是确保粮食等农产品有效供给。在保障粮食安全的前提下，适应国民经济发展和城乡居民生活水平不断提高的需要，优化农产品品种结构，推进农产品

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标准化生产，提高农产品质量安全水平，使农业加快向高产、优质、高效、生态、安全的方向发展，从数量和质量上保障农产品有效供给。二是确保农业增效和农民持续增收。提高粮食生产比较效益，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色、有机食品生产，形成具有竞争力的优势产业；加快推广农业节本增效品种和技术，发展农村循环经济，转变农业增长方式，降低农业生产成本；大力推进农业产业化经营，突出抓好农产品精深加工，提高农业综合效益；大力发展农村二三产业，进一步开辟农村内部就业和增收领域；全面提高农民素质，增强就业技能和本领，努力打破城乡二元结构，促进农村劳动力转移，拓宽农民进城务工就业和增收渠道。三是确保农村社会和谐发展。围绕建设社会主义新农村的总体要求，在加快建设现代农业，不断提高农业机械化水平，全面推进农村经济建设的基础上，加强农村沼气等基础设施建设，促进农村社会和谐发展。

三、农业和农村经济发展目标

（一）指标体系

1、主要农产品供给保持平稳增长。粮食播种面积不低于110万亩，粮食综合生产能力达到48万吨左右；棉花、油料产量分别达到180万公斤、360万公斤；蔬菜产量达到18万吨，年均增速达到10.1%。

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肉、蛋、奶总产量分别达到6.2万吨、5万吨和4590吨，年均增速分别达到7.5%、7.1%、10%以上；果品总产量达到65万吨，年均增速达到7%；水产品总产量达到970吨，年均增速5%。

2、农业和农村经济结构进一步优化。农产品区域布局更加合理，优势农产品产业带初步形成;农业产业结构更加优化，畜牧业产值占农业总产值的比重达到35%以上;

3、农业科技自主创新和转化应用能力进一步提升。科技进步对农业增长的贡献率提高约5个百分点。全市农机总动力达到158万千瓦，耕种收综合机械化水平达到85%，农机社会化服务能力进一步增强，安全生产形势明显好转。

4、农业资源利用水平进一步改善。主要农区耕地退化率下降10个百分点，农田地力等级普遍提高1～2级；化肥、农药等资源利用率分别提高5个百分点。

5、农产品质量安全水平进一步提高。农业标准化生产能力显著提升，基本实现食用农产品无公害生产；农业防灾减灾能力逐步增强,主要农作物病虫害损失率降低3个百分点，畜禽病死率降低8％。化肥、农药投入量减少5-10个百分点。

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