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济南市人民政府令 第249号

《济南市国有土地收购储备办法》已经2013年7月18日市政府第30次常务会议讨论通过，现予公布。

市长 杨鲁豫 2013年7月20日

济南市国有土地收购储备办法 第一章 总 则

第一条 为节约集约和合理利用土地，优化配臵土地资源，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市辖区（含济南高新技术产业开发区）国有土地收购储备工作适用本办法。

第三条 市国土资源行政主管部门负责本市市辖区土地收购储备工作。 土地收购储备的具体工作由市政府赋予土地收购储备职能的机构（简称土地收储机构）承担。

市发改、城乡建设、规划、财政、住房保障管理等部门按照各自职责，做好土地收购储备的相关工作。

第四条 市国土资源行政主管部门应当根据土地利用总体规划、城市规划和土地利用年度计划，会同发改、城乡建设、规划、财政等部门编制年度土地收购储备计划，报请市政府批准并按规定程序备案后组织实施。

第二章 土地收购

第五条 下列土地可以由土地收储机构收购： （一）土地使用权人申请收购的；

（二）实施城市规划或旧城区改造需要调整使用的； （三）土地使用权人无力继续开发且又不具备转让条件的； （四）需要行使优先购买权收购的； （五）其他可以收购的。

第六条 申请土地收购的，土地使用权人应当向土地收储机构提出书面申请并提供下列材料：

（一）土地、建（构）筑物及附属物权属证明； （二）相关权利人身份证明； （三）相关地形图件资料； （四）其他需要提供的资料。

第七条 土地收购一般按照下列程序进行： （一）受理土地收购业务；

（二）向市规划部门征询拟收购土地规划性质、委托编制规划策划方案、申请规划条件（包括用地范围、用地性质、建筑密度、容积率、绿地率等规划指标）；

（三）对拟收购的土地及其地上建（构）筑物的权属、权利等有关情况进行调查和审核；

（四）委托具有土地测绘资质的机构对拟收购土地进行勘测定界，并委托具有土地和房屋评估资质的评估机构进行房地产价格评估；

（五）与被收购土地使用权人签订土地使用权收购合同；

（六）土地收购经批准后办理原土地使用权和建（构）筑物产权注销登记或变更登记手续。

第八条 涉及国有土地上房屋征收的项目，土地收储机构同意收购非住宅房屋土地的，应当自收到申请之日起45日内签订收购合同。逾期不能签订收购合同的，土地收储机构应当终止收购程序并书面告知房屋征收部门。

第九条 土地收购申请受理后，土地使用权人应当保持土地及建（构）筑物现状，不得有出租、抵押等有碍土地收购工作的行为。

第十条 土地收购应当签订合同。土地收购合同应当包括以下内容： （一）被收购土地使用权人名称、地址、法定代表人，土地位臵、四 至范围、等级、面积、用途，地上建（构）筑物状况及房地产权属情况； （二）土地收购补偿方式和实施办法； （三）交付土地的期限和方式； （四）双方的权利义务； （五）违约责任； （六）纠纷的处理； （七）其他有关事宜。

第十一条 合同签订后，土地收储机构应当书面告知规划、城乡建设、住房保障管理等部门不再为土地使用权人办理相关审批手续。