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浅析我国村镇银行的发展现状

作者：邢文妍

来源：《商场现代化》2011年第22期

[摘 要] 村镇银行作为新型农村金融机构，对农村经济的发展起着重要的推动作用，但是其正处于发展的初级阶段，存在很多问题。本文从村镇银行发展的特点入手，分析了其发展中面临的主要问题，并提出了相应的改革建议。 [关键字] 村镇银行 发展特点 政策建议

近年党中央、国务院高度重视农村经济建设和农村金融改革。中国银监会也加大银行业金融机构对“三农”的金融服务力度，村镇银行在这种大环境下发展迅速，截至2010年11月，我国组建的新型农村金融机构425家，其中村镇银行349家，资本总额150亿元, 吸收存款607亿元，发放贷款536亿元。

一、我国村镇银行发展的特点分析 1.从地区分布上看，东部发展优势明显

从2007年3月1日我国首家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行成立，在推广阶段成立的172 家村镇银行中，东部地区11个省市设立66家，中部地区8省共设立46家，西部12个省份共设立60家。虽然试点是从中西部开始，但由于经济、金融环境具有相对优势．以及资本的逐利性，使得村镇银行的设立进度东部明显快于中、西部地区。 2.从发起银行类型来看，城市金融与农村金融是发起村镇银行的主力

根据村镇银行的主发起银行类型不同，可以划分为国有、股份制、城市金融(包括城商行和城信社)、农村金融(包括农商行、农村合作银行及农信社)、政策性银行和外资银行等6大类。据统计，城市商业银行及城市信用社占村镇银行主发起人比重最高，达到总数的45.83%；而2008年，城市金融和农村金融两类合计设立村镇银行数所占份额超过80％。这一方面与两类银行数量较多有关，另一方面也表明发起设立村镇银行与这两类银行的跨区域发展要求及市场定位有较高的吻合度。另外2008年作为国有商业银行和股份制银行发起设立的村镇银行占比相对较小，仅占7.3%，这可能与农村金融服务风险大，利润率低以及国有商业银行股份制改造后撤离农村市场的大趋势有关。

3.从注册资本数额来看，村镇银行的注册资本不断增高，远大于最低监管要求