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经济全球化下中国对外贸易发展的战略选择及对策研究

作者：贾永刚

来源：《商情》2009年第14期

[摘要]随着以知识经济和技术创新为主导的经济全球化的推进,国际贸易对每个国家经济的引擎作用不可同日而语,国际市场竞争变得愈加激烈,其形式、内容也发生了深刻的变化。对外贸易发展战略是中国经济发展战略的基本组成部分。它随着时代的变化而变化,改革开放前,中国实行的是极端的进口替代战略,这是符合当时中国国情的;改革开放后,中国由原来的进口替代战略逐渐向着出口导向型转变。与此相适应,我国先后提出了一系列基础战略。 [关键词]跨越式发展 战略 中国外贸

经济全球化是指世界各国在全球范围内的经济融合,它是世界生产力发展的结果,其推动力是追求利润、取得竞争优势和谋求经济的发展。90年代以来,经济全球化的趋势大大加强,导致经济全球化的直接原因是国际直接投资与贸易环境出现了新变化。经济全球化为中国实现经济发展和赶超发达国家提供了前所未有的大好机遇。进入世贸组织后,对外开放的广度和深度将进一步发展,故在21世纪经济全球化对中国经济的影响也会与日俱深。中国将面临新的发展机遇,也将面临国际激烈竞争的严峻挑战。

一、中国对外贸易跨越式发展战略的选择及其政策含义

中国对外贸易跨越式发展战略的制定,要结合现阶段的经济积累状况来考虑长期性的目标指向,体现将比较优势向竞争优势转换的战略意图,对外贸易跨越式发展战略,不是单纯的计划制定,而应当让利益集团从政府制定的宏观政策中,展望各自能够获得的市场份额和市场利益,促使企业家可以发挥主观能动性,向利好项目大胆投资。因此,中国实施对外贸易跨越式发展战略的整体性框架应该是:以产业结构提升为目标的积极而可行的贸易政策,提高对外贸易部门的效率和竞争力,改善国内引资和投融资环境,采取灵活安排的汇率机制以及其他配套措施的发展。采取适合本国对外贸易以及经济全球化的产业发展战略是中国对外贸易跨越式发展成败的关键,遵循比较优势,将比较优势转化为竞争优势的跨越式发展战略可以更好的利用中国的资源禀赋,加速稀缺生产要素的人均占有,从而形成产业结构的大幅度优化升级。在此过程当中,政府在利用比较优势对新兴产业进行选择、产业间的协调发展等问题上可以起到与市场机制同等重要的作用。

以上战略的政策含义在于:除关系国防安全的最重要资源型产业外,把大量资源型耗能型产业逐步向境外转移;把以产品出口为主导的外向型经济逐步改造为以资本输出为主导的外向型

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经济;把具有竞争优势的产品生产逐步推向销售国,国家积极支持组织跨国企业,甚至可以投入必要的强化政策,政府的产业政策主要是扶持最有希望在国际市场占据战略地位的产业发展;利用外资政策要为产业政策服务,通过引进外资首先着重引进技术,利用引进的技术提升中国的产业结构转换。

二、我国对外贸易发展战略的发展趋势和对策(一)我国对外贸易发展战略应树立可持续发展战略

1.这是由我国的基本国情决定的

改革开放以来,中国成为同时期世界经济增长最快的国家之一。我国的国内生产值(GDP),从1987年的3,588亿元,增加到1995年的57,733亿元,这种高速度增长的势头,在未来15年中,可望继续保持下去。1979-1993年,我国的对外贸易发展迅猛,进出口总额年均增长率达到16.2%。1995年中国出口总额达12,350亿元,增长率达到23%。在实现经济增长的同时,我国的环境质量日益恶化。

2.树立可持续发展的战略观念的重要性

适应国际经济贸易发展的新趋势的新要求,实行我国对外经贸可持续发展战略,已成为我国对外经贸进一步发展的重要任务和新的增长点。外经贸可持续发展战略追求用最小的稀缺资源成本获得最大的福利总量。对外贸易可持续发展所追求的福利,不仅包括商品和劳务的消费,也包括环境的改普或避免环境的恶化。中国可持续发展建立在资源的可持续利用和良好的生态环境基础上,着重谋求社会的可持续发展,具体到外经贸领域,要适应我国社会主义市场经济发展需要和国际经济通行规则,初步建立统一规范的对外经济体制,以促进我国经济增长和提高质量效益为目标,扩大对外贸易和对外经济技术交流与合作。

(二)我国应注意产业政策与贸易政策的配合从总体上来说,我国的产业政策运用的并不是很好,原因如下:其一,过去在计划经济体制下的产业政策没有也不可能体现市场经济按市场机制引导产业发展的要求。其二,缺乏可行的、有效的实施措施来支持产业政策的运用。其三,产业政策与贸易政策未能很好地配合且由于产业政策和贸易政策共有明显的地区和部门偏向使两者在一定程度上相悖。

(三)我国应提高境内外加工贸易的水平,以拉动出口增长实施加工贸易升级战略,增强结构优化带动作用,延长加工贸易的加工链,使加工贸易与当地经济的产业关联程度趋向紧密。为了发挥比较优势,传统产业加工贸易应向广大的中西部地区转移,沿海地区加工贸易则重点在于优化升级。开展境外加工贸易可以带动国内技术、设备、原材料和零部件出门,是扩大出口的新增长点。

我国对外贸易发展战略的研究是极其重要和必要的。经济全球化已成为当代世界经济的根本特征和不可抗拒的历史潮流。它带来了整个世界范围内的经济发展和资源的最优配置,这对

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包括中国在内的发展中国家来说具有尤为重要的意义。经济全球化为我国对外贸易的发展提供了机遇。在面临更多出口贸易和投资合作机会的同时,必须承受国内市场开放的压力。在经济全球化和中国加入世贸组织的新形势下,为了最大限度地获得贸易发展的动态利益,更好地通过贸易发展战略来促进本国产业结构的良性调整,提高本国贸易商品的国际竞争力,我国对外贸易应以增强国际竞争力为导向,制定并实施相应的对外贸易发展战略,实现我国从贸易大国向贸易强国的转变。

参考文献:[1]陶俊.从显形比较优势看中国后发优势[J].世界经济研究,2005. [2]余新海.跨越式发展中政府有效干预的经济学解释[J].上海经济研究,2002,(2). [3]汪青松,卢卫强.比较优势、竞争优势和后发优势[J].商业研究,2005. [4]孙文远.发展中国家战略性贸易政策的目标产业选择[J].求索.