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城市经济学发展的现状及对策研究

作者：潘颖

来源：《商情》2017年第41期

[摘要]改革开放以来，我国的城市经济学在西方文化的影响下得到了发展，从兴起到城市经济学的繁荣发展，它在很多的领域内都取得了优秀的研究成果，为国家城市经济的发展做了很大的贡献。本文从城市经济学学科的研究现状出发，分析了我国城市经济发展中遇到的问题，以及城市经济学的发展领域和方向，并提出了一些促进我国经济发展的对策，希望有利于大家的研究。

[关键词]城市；经济学；发展；现状；对策；研究 一、我国城市经济学学科发展现状 （一）国外城市经济研究现状

国外的重点在于解决城市中的主要问题，它是在不断的发展和探索中前进的，以此来更好的处理城市发展中所遇到的实际问题。随着近年来全球经济的发展，国家的经济发展不再是局限于本国的资源，更大程度上转变为了利用外界资源。随着这一现象的转变，很多国家城市经济学的研究主体从自身转变到全球的范围，如对于资源配置方面的研究，以前注重的是对本国静态优势的展现，现如今注重的是对国际资源的利用，在这些多多少少的现实问题中，国内国外的城市经济学也拓展了很多领域，在此就不一一说明了。 （二）国内城市经济研究现状

我国对于城市经济学的研究起步是比较晚的，在研究初期我国主要对区域经济发展中城市经济所起的作用以及城市化道路等方面的问题做了一些分析研究，到了20世纪90年代的中期，对城市化道路以及城市化理论的探讨做出了全方位的研究，对细节方面做出了理论与实证的考察，如我国在珠三角等都市圈的经济问题，由此提出了大城市是城市圈的核心，在各个不同大小的城市结合下形成了一个分工明确，相互互补的体系。 二、我国城市经济学发展存在的问题 （一）我国城市经济学的理论体系还不够完整

长久以来对城市经济学理论体系不完整的问题，无论是国内方面还是官方面都没有一个良好的解决办法，大家对城市经济学的各方面存在很大的争议，如性质、对象。大家对城市经济学研究对象存在了很大的争议，一是觉得城市的所有的经济问题都属于城市经济学的研究范畴：二是认为它只研究存在于城市发展中独特的经济问题：三是认为它只研究城市与各个生产企业或者是城乡之间的生产类关系：四是认为它在城市化及其现代化领域有所突破：最后认为

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它是用来探寻城市经济发展关系的规律。这些对城市经济学研究出现的分歧与看法，极大的阻碍了它的发展，让人们难以理解它的真正内涵。 （二）在城市经济学里的基本观念不够准确的表述

对城市经济理论的不准确表述对整个体系的发展有着直接的影响。在城市化方面，要认识到它是城市经济学研究的核心内容，以城市化为例，大城市化是城市化过程中的必然环节，它不是某个特定的存在，是需要经过城市人口在数量上的高速增长阶段的。在城市现代化方面，它表现了城市化在经济建设、人文管理等方面的深刻内涵，但理论工作者对这个概念的模糊极大的影响了城市现代化的实际工作，如有的城市是以城市的基础设施建设水平为指标促进城市现代化发展的，有的以城市的绿化生态作为指标的。

（三）在城市经济学的实施中出现实践与理论相分离的现象

城市经济学薄弱的理论让其与实践相背离，相关的工作人员在面对城市中的经济问题时，将原有的宏观、微观理论应用到实际的问题中去，在这里就容易出现分歧。如对城市经营方面的分歧，避开否定的观点，在可实施的观点中又存在了很多的理解，有一种观点，认为城市经营是为消费者提供有需求价值的物品来促进管理和经济发展：有的认为城市经营是企业经营的扩大，这种经营与管理相关联，其中包含了为城市产业和建设发展做贡献的服务经营。 三、城市经济学的发展领域及其趋势和方向 （一）关于城市经济学的基础研究

第一是在对城市进行实证考察时，注意对城市发展经济基础理论的探索，全球化经济发展的速度不断加快，要注意到其中的规律，完善好关于城市经济学的性质、研究对象、范畴等的基本领域，规范城市经济学的实施和实践。第二是将城市经济学的学科体系构建完善好，丰富自己的内在表现。城市经济学的发展离不开创新，将对它的研究建立到时代的角度上重新分析，融入城市的环境、人文、思想、管理等的各方面因素，使城市经济学的原理可以接受任何一方的质疑与检验，真正落实好它的实践工作。 （二）对城市化问题的研究

第一，对城市发展与产业等方针政策的研究管理，加大对城市化中生产力转移为核心的规律探索，以及相关的发展阶段性研究，还有对国情的考察和地区间的差异研究。第二，注意政府对城市经济学理论的具体落实，要讲究方式方法，组织好各部门间的配合关系？第三，在城市化发展的同时，重视区域经济的同步工作。以往的经验里会对经济发展比较发达的地区青睐有加，某些落后的地区则是止步不前，现在要采取措施，让这些地区也跟着发展起来。第四，做好城市发展的成本效益工作，注意不同地区城市规模、结构及规模效益间等发展规律的探索。第五，对城市化发展用比较的角度进行研究。简单来说，发达国家成功的失败的经验与教训对我们的发展有借鉴的作用，但某些发展中国家运行的经验规律也是值得我们去学习的。第

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六，城市化发展和教育、思想间的关系。城市化不单单是提高城市经济，对城市居民的人文素质、生活习惯也要有积极的影响作用，这些可通过教育来提高居民的品行。第七，促进城市建筑与人、事、物间的协调关系。

（三）对城市规划建设与城市管理问题的研究

第一，政府在城市规划建设管理中的角色定位及职能标准。这个问题应该是，整个工作开展的前提，但是目前还没有可借鉴的、比较清晰的经验，需要加强在这方面的研究力度。第二，关于“三个效益”的问题。需要确定“三个效益”实施中应该遵循的原则，完善好和它有关的机制的作用。第三是做好城市发展与文物保护、传承的关系。文物是历史发展的产物，需要协调好文物传承和经济发展的关系，避免矛盾的产生。第四，城市经济发展与城市文明间的关系。在经济发展的同时也要注重城市文明理念的树立与保护，建立一个文明的城市。 （四）对城市竞争力问题的研究

有发展的地方就存在着竞争，第一，需要尽快的确立一套完善的评价机制，用权威的角度帮助城市化的建设与发展。有了评价机制，就有了竞争的动力和方向，有利于综合城市的发展方向。第二，综合城市竞争力，以此来评价城市化发展的进程。综合的城市竞争力有利于对大城市的评判，但这样对发展中的中小型城市有失风范，应该综合各方面的发展特色，以此来建立一套标准，结合着城市发展竞争力的综合标准来评判城市的发展。 （五）城市可持续发展的研究

第一，建立一套被大家认可的可持续发展指标。城市的可持续发展存在于方方面面，在环境、人为、生态和经济等各个方面的都有存在，需要在指标的建立过程中深入研究和它相关的学科知识与背景。城市的可持续发展是观念的创新和方向的明确，指标的建立为城市的发展做出了强有力的标准体系。第二，对于资源、环境与城市发展之间的关系问题研究。这就需要政府部门深入理解以人为本的全面协调可持续发展的概念和要求，将这个原则和城市发展有效地结为一体，并将这一观念在特定对城市环境中得到落实，这对政府来说是一项很大的挑战，政府应该处理好城市建设国际化和创新的联系，居民建筑与公共建筑的协调关系等，努力将城市建设的每个环节做到最好。

四、加速我国城市经济学发展的对策

第一，加速我国城市经济的发展需要政府和社会各界力量的帮助，教育是发展的根本，城市经济的发展离不开城市经济学科的理论指导，政府可以考虑对城市经济学二级学科地位的恢复，在各大高校中设立城市经济学专业，将其重新规划为重点建设项目，对于有条件的大学，可以设立相应的博士后流动站，将城市经济学作为经济管理学院本科生的必修课程，鼓励人们出版关于生是经济学发展的有关书籍或声明。城市中举办国际性的研究会议，加强学者间的研究探讨，促进目前存在的城市经济学研究所和学会间的合作交流，为城市的发展共同努力。第