内容发布更新时间 : 2024/10/22 15:26:51星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

第十一章 医疗器械、保健食品和化妆品的管理

考情分析

1.本章属于一般性章节、复习难度不大，主要考核A/B型题，预计考试分值在6分左右。

2.本章内容：医疗器械分类、医疗器械经营与使用管理、保健食品生产经营的重点关注管理和批准文号格式、化妆品分类。

3.2018年教材新增了“医疗器械网络销售管理要求（P265）”内容，调整了“医疗器械召回管理（P268）”的内容。

考点一、医疗器械管理的基本要求 （一）医疗器械的分类 1.国家对医疗器械按照风险程度实行“分类管理”。 2.具体分类如下：

类型 性质 示例 风险程度低，实行常规管理可以保证其安全、如：外科用手术器械（刀、剪、钳、镊夹、第一类 有效的医疗器械。 针、钩）等。 具有中度风险，需要严格控制管理以保证其安如：血压计、体温计、（中医用）针灸针、第二类 全、有效的医疗器械。 避孕套等 较高风险，需要采取特别措施严格控制管理以如：心脏起搏器、体外反搏装置、血管内第三类 保证其安全、有效。 窥镜、血管支架等。

（二）产品注册与备案管理

1.第一类医疗器械实行“备案管理”。 2.第二类、第三类医疗器械实行“注册管理”。 3.备案注册申请

类型 境内VS进口 申请人（备案人） 境内 一类 进口 境内 二类 进口 境内 三类 进口

考点二、医疗器械经营与使用管理

1.按照医疗器械风险程度，医疗器械经营实施“分类管理”。 类型 许可VS备案 许可（备案）机关 所在地“设区市级食药监部门”备案 所在地“设区市级食药监部门”申请经营许可 第一类 “不需”许可和备案 第二类 备案管理 第三类 许可管理 要时组织核查。

备案人 境外备案人（代理人） 申请人 境外申请人（代理人） 申请人 境外申请人（代理人） 审查（备案机关） 设区的“市级药监部门”提交备案资料 “国药监部门”提交备案资料 “省级药监部门”审查，批准后发注册证 “国药监部门”审查，批准后发给注册证 “国药监部门”审查，批准后发注册证 “国药监部门”审查，批准后发注册证 提示：受理经营许可申请的食品药品监督管理部门应当自受理之日起“30个工作日内”进行审查，必

2.《医疗器械经营许可证》有效期为“5年”。 提示：需要延续的，应在有效期届满6个月前，向原发证部门提出申请。 3.医疗器械网络销售管理要求（2018新增） （1）销售资格 ①从事网络销售的医疗器械生产经营企业和上市许可持有人，应当是依法取得医疗器械“生产许可、经营许可或者办理备案”的医疗器械生产经营企业。 ②受持有人委托通过网络销售受托生产的医疗器械，不需要办理经营许可或者备案，其销售条件应当符法等的要求。

③持有人委托开展医疗器械网络销售的，应当评估确认受托方的合法资质，对网络销售的医疗器械质量负责。

（2）销售平台：应当通过“自建网站”或“医疗器械网络交易服务第三方平台”开展医疗器械网络销售活动。

（3）销售（交易）信息保存 记录医疗器械销售（平台交易）信息 无有效期的 植入类医疗器诫的销售（交易）信息

（4）交易场所：医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当向所在地“省级药监部门”备案。 （5）平台入驻的企业审查 ①网络交易服务第三方平台提供者应当审核确认在其平台入驻的企业具备线下实体店。 ②应当建立平台入驻企业核实登记、质量安全监测等管理制度。 （6）交易责任

①对违法经营者和违法产品立即停止网络交易服务并报告。

②对不按规定建立并执行相关质量管理制度，存在质量安全隐患的，监管部门可以责令暂停网络销售或者暂停提供相关网络交易服务。 ③对存在质量安全问题的，药品监管部门可对第三方平台提供者、网络销售企业的法定代表人或者主要负责人进行约谈。

④拒不执行暂停网络销售决定或者约谈后拒不按照要求整改的，网络销售企业、第三方平台提供者及其法定代表人或者主要责任人将被列入失信企业和失信人员名单，并向社会公开。 4.经营质量管理规范的基本要求 （1）企业应当依据本规范建立和执行覆盖医疗器械经营“全过程”的质量管理制度。 （2）企业应当建立并执行“进货查验记录”制度。

（3）从事第二类、第三类医疗器械批发业务以及第三类医疗器械零售业务的经营企业应当建立“销售记录”制度。

（4）进货查验记录和销售记录应当保存至医疗器械有效期后2年； 提示：无有效期的，不得少于5年。 （5）植入类医疗器械查验记录和销售记录应当永久保存。 5.医疗器械使用单位应当真实、完整、准确地记录进货查验情况。 “事项”记录 进货查验 大型医疗器械进货查验 保存期 保存至医疗器械规定使用期限届满后2年或者使用终止后2年 保存至医疗器械规定使用期限届满后5年或者使用终止后5年 记录应当保存至医疗器械有效期后2年 保存时间不得少于5年 应当永久保存

植入性医疗器械进货查验

考点三、保健食品 （一）保健食品的生产经营管理

永久保存 定期检查、检验、校准、保养、维护 不得少于医疗器械规定使用期限终止后5年 1.保健食品原料目录和允许保健食品声称的保健功能目录，由“国食药监部门”会同“国务院卫生行政部门”、“国家中医药管理部门”制定、调整并公布。 2.注册与备案

（1）使用保健食品原料目录以外原料的保健食品； “国食药监部门”注册 （2）首次进口的保健食品 首次进口的保健食品中属于补充维生素、矿物质等营养物质的 其他保健食品 进口的保健食品 “国食药监部门”备案 “省级食药监部门”备案 应当是出口国（地区）主管部门准许上市销售的产品 【提示】“省级食药监部门”应当公布并及时更新已经批准的保健食品广告目录以及批准的广告内容。 （二）保健食品批准文号管理和批准文号格式 1.保健食品注册证书有效期为“5年”。

2.保健食品实行注册与备案相结合的分类管理制度。 注册的保健食国产保健食品注册号格式为：国食健注G＋4位年代号＋4位顺序号 品 备案的保健食品

考点四、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品的管理 1.特殊医学用途配方食品

（1）《食品安全法》将特殊医学用途配方食品参照“药品管理的要求”予以对待； 提示：特殊医学用途配方食品广告也参照药品广告的有关管理规定予以处理。 （2）规定该类食品应当经“国食药监总局”注册。

提示：特殊医学用途配方食品注册号的格式为：国食注字TY＋4位年号＋4位顺序号。 解释：其中TY代表特殊医学用途配方食品。 2.婴幼儿配方食品的管理管理 （1）婴幼儿配方食品生产应实施全过程质量控制，实施逐批检验。

（2）婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项向“省级食药监部门”备案。 （3）婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经“国食药监部门”注册批准。

提示：婴幼儿配方乳粉产品配方注册号格式为：国食注字YP＋4位年代号＋4位顺序号 解释：其中YP代表婴幼儿配方乳粉产品配方。

考点五、化妆品的分类 进口保健食品注册号格式为：国食健注J＋4位年代号＋4位顺序号 国产保健食品备案号格式为：食健备G＋4位年代号＋2位省级行政区域代码＋6位顺序编号 进口保健食品备案号格式为：食健备J＋4位年代号＋00＋6位顺序编号

1.特殊用途化妆品； 2.非特殊用途化妆品。

解释：特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品 提示：特殊用途化妆品，必须经“国食药监部门”批准，取得批准文号后方可生产和进口。

【例题-最佳选择题】《医疗器械监督管理条例》，将医疗器械分为第一类、第二类和第三类的依据是 A.风险程度由低到高 B.有效程度由高到低 C.有效程度由低到高 D.风险程度由高到低

『正确答案』A

『答案解析』将医疗器械分为第一类、第二类和第三类的依据是风险程度由低到高。

【例题-最佳选择题】关于特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品管理的说法，错误的是（ ）。 A.特殊医学用途配方食品注册号的格式为“国食注字TY＋4位年号＋4位顺序号” B.婴幼儿配方乳粉产品配方注册号格式为“国食注字YP＋4位年代号＋4位顺序号” C.婴幼儿配方乳粉产品配方注册证书有效期为5年

D.婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项向国家食品药品管理总局备案。

『正确答案』D

『答案解析』婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项向省级

药品监督管理部门备案；D错误当选。

【例题-最佳选择题】关于特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品管理的说法，错误的是（ ）。 A.特殊医学用途配方食品参照药品管理，应经国家食品药品管理总局注册 B.特殊医学用途配方食品广告参照药品广告有关管理规定 C.婴幼儿配方食品的产品配方应向省级药品监督管理部门备案 D.婴幼儿配方食品生产应实施全过程质量控制，实施逐批检验

『正确答案』C

『答案解析』（1）《食品安全法》将特殊医学用途配方食品参照药品管理的要求予以对待，规定该类食品应当经国家食品药品监督管理总局注册。特殊医学用途配方食品广告也参照药品广告的有关管理 规定予以处理。

（2）婴幼儿配方食品生产企业应当实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验。

（3）婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。

【例题-最佳选择题】下列保健食品的批准文号，符合国家食品药品监督管理部门批准的进口保健食品批准文号格式的是（ ）。 A.国食健注G2016xxxx B.国食健字（2000）第xxxx号 C.国食健注J2016xxxx号 D.国食健进字（2004）第xxxx号

『正确答案』C

『答案解析』进口保健食品注册号格式为：国食健注J＋4位年代号＋4位顺序号

【例题-最佳选择题】依据《化妆品卫生监督条例》，我国将化妆品分为特殊用途化妆品，非特殊用化妆品。下列属于非特殊用途的化妆品的是（ ）。 A.染发类 B.除斑类 C.香水类 D.防晒类 『正确答案』C

【例题-配伍选择题】 A.一类 B.二类 C.三类 D.四类

根据《医疗器械监督管理条例》规定：

（1）具有较高风险，需要采取特别措施严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械是（ ）。 （2）风险程度低，实行常规管理可以保证其安全、有效的医疗器械是（ ）。 （3）具有中度风险，需要严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械是（ ）。

『正确答案』C、A、B

类型 第一类

第二类 第三类 性质 全、有效的医疗器械。 安全、有效的医疗器械。 以保证其安全、有效。 示例 夹、针、钩）等。 针、避孕套等 内窥镜、血管支架等。 风险程度低，实行常规管理可以保证其安如：外科用手术器械（刀、剪、钳、镊具有中度风险，需要严格控制管理以保证其如：血压计、体温计、（中医用）针灸较高风险，需要采取特别措施严格控制管理如：心脏起搏器、体外反搏装置、血管

【例题-配伍选择题】 A.第二类医疗器械 B.第一类医疗器械 C.第三类医疗器械 D.特殊用途医疗器械

1.产品上市需要取得注册证，经营只需办理备案手续的是（ ）。 2.产品上市需要取得注册证，经营需要办理许可手续的是（ ）。 3.产品上市需要办理备案手续，经营不需要备案和许可手续的是（ ）。

『正确答案』A、C、B 『答案解析』

类型 许可VS备案 许可（备案）机关 所在地“设区市级食药监部门”备案 所在地“设区市级食药监部门”申请经营许可 第一类 “不需”许可和备案 第二类 备案管理 第三类 许可管理

【例题-配伍选择题】 A.体外诊断试剂

B.使用保健食品原料目录的原料生产的保健食品