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加强纪检监察与内部审计有机结合的实践分析
作者：宗绍青
来源：《经营者》2018年第06期
摘 要 作为事业单位管理的重要组成部分，纪检监察和内部审计分别在不同的负责范围内履行各自的监督职能。在经济与社会快速发展的现今，为有效提升事业单位的管理效率、质量与管理水平，需要进一步加强单位内部各部门的有机配合与协作。本文将对加强纪检监察与内部审计之间有机结合的实践策略进行分析。 关键词 事业单位管理 纪检监察 内部审计 一、纪检监察与内部审计之间的差异与联系
纪检监察与内部审计作为事业单位监督与管理职能的重要执行部门，其分属的工作范围、监督目标等均存在一定差异，也存在一定的重叠性。具体表现在内部审计的主要工作范围是审计单位内部业务，主要对单位日常工作过程中造成的损失、浪费、贪污等问题进行查处；而纪检监察的主要监察对象是单位内部的党员干部，主要侧重于监察单位工作人员与管理者遵守党纪政纪的情况，并及时惩处违反党章和法律的人员。
纪检监察与内部审计部门同属于单位监督管理部门的组成部分，通过履行不同方面的监督与管理职能，为实现事业单位健康发展的共同目标而努力。在社会发展新时期，加强纪检监察与内部审计之间的有机结合，符合现今事业单位的发展需要，也是反腐倡廉背景下对事业单位转型和改革过程提出的必然要求。
二、加强纪检监察与内部审计有机结合的实践策略
为进一步加强纪检监察与内部审计的有机结合，应积极从提升双方部门人员整体素质的角度出发，并进一步实现纪检监察与内部审计部门之间的信息共享、积极完善相关的制度建设与体系建设，从而使相应的交流与合作发挥应有的作用，促进事业单位的进一步发展、转型与提升。
（一）提升纪检监察与内部审计人员的综合素质
为有效加强纪检监察与内部审计之间的有机结合，需要从提升双方部门的综合素质、工作责任心与工作能力入手，在切实提升工作水平的基础上，进一步加强双方之间的沟通、交流与协作，这是有效进行下一步监察与审计工作的基础。对此，纪检监察人员与内部审计人员需要
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积极摆正心态、端正态度，严守相关纪律、规章与道德准则，将积极做好监督与监察工作视为己任，有效树立起良好的工作作风与工作形象。[1]
同时，为进一步提升实际工作能力，纪检监察与内部审计人员应积极加强对自身、对方及监督目标单位相关纪律规定、规章制度与工作流程的理解，积极参与相关的培训，加强该方面的学习工作，从而提升在面对不同工作环境时的适应能力，从而有效加强纪检监察与内部审计部门之间的工作配合与协作。
（二）实现纪检监察与内部审计部门之间的信息共享
纪检监察与内部审计工作本质上均归属于事业单位的监督机制与体系，其部门工作的有效开展，需要以单位运行过程中获得的及时、准确、真实的信息与线索作为基础。因此，为有效达成纪检监察与内部审计的有机结合这一目标，实现双方部门的有效信息共享与交流必不可少。
内部审计部门的信息获取渠道多为财务收支、经济责任与单位管理等的审计过程，而纪检监察工作的信息则主要通过基层调研、信访和相应的上级监察部门等获取。两者的信息获取渠道与内容在实际工作过程中存在一定的交叉与重复，这使双方工作人员可从相对应的信息类型中找到具有反馈性的信息与线索，这为实现二者之间的信息交流与共享提供了突破口。 因此，在双方部门开展相应的审计和监察工作之前，可积极通过了解对方部门的相关监察或审计信息，对工作对象形成进一步的了解与认识，拓宽了信息来源渠道，从而有效提升了审计与监察工作的效率、质量与准确性，更好地发挥自身在促进单位管理与监督方面起到的作用。
（三）积极完善单位监督相关的制度体系建设
在提升人员素质、加强信息共享与交流的同时，为进一步促进纪检监察与内部审计部门之间的有效合作与交流，单位应积极从完善二者的工作基础、背景与环境，即加强事业单位监督相关的体系与制度的建设方面出发，从而为纪检监察与内部审计部门提供良好的工作环境与氛围。
具体可通过制定相关的规章与要求，进一步明确二者的工作目标、工作范围与工作标准，加强相关的责任体系建设，在实现二者有机结合的基础上，有效避免权责混乱、责任推诿的现象，使加强沟通不会对履行工作责任起到反作用。同时，国家也应积极加强对该方面的指导工作，通过及时出台相关规定，进一步帮助事业单位纪检监察与内部审计部门明确各自的工作目标与努力方向，从而有效提升工作效率与质量。[2] 三、结语
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为有效实现纪检监察与内部审计部门之间的有机结合，在加强部门之间工作配合的同时，也应积极促进双方部门管理人员理念的转变与对自身职责认知的提升，同时也应保证单位相关监督制度与体系的协调一致，从而有效加强监督力度，提升单位的监督与管理水平，促进事业单位在社会建设新时期的进一步发展。 （作者单位为青岛市精神卫生中心）
[作者简介：宗绍青（1979—），女，山东青岛人，本科，毕业于山东经济学院，助理经济师，研究方向：人力资源与监督管理。] 参考文献
[1] 陈涛.浅析事业单位内部审计与纪检监察的结合[J].中小企业管理与科技（上），2012（04）：83-84.
[2] 陈春梅.关于事业单位内部审计与纪检监察结合的探究[J].现代经济信息，2014（09）：250-251.