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全国2002年10月高等教育自学考试

西方行政学说史试题

课程代码：00323

第一部分 选择题

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个选项中只有

一个选项是符合题目要求，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.政治与行政分离的思想为现代文官制度奠定了理论基础，它的提出者是( ) A.威尔逊 B.法约尔 C.福莱特 D.古立克

2.体现泰罗的“管理职能专业化”这一科学管理思想的是（ ） A.分工负责制 B.职能工长制 C.差别计件工资制 D.“昆斯伯里侯爵式”管理 3.法约尔指出，决定一般的组织形态的是组织人员的（ ） A.年龄 B.知识结构 C.数目 D.价值观 4.世袭制向理性转换的过渡形式是（ ） A.政党制 B.贵族制 C.君主制 D.官僚制 5.被誉为“组织理论之父”的是（ ） A.泰罗 B.古立克 C.韦伯 D.法约尔 6.从根本上说最不稳固、“非常态的”统治形式是（ ） A.传统型权威 B.个人魅力型权威 C.法理型权威 D.职位型权威 7.古立克着眼于控制和协调，提出（ ） A.由上而下的作法 B.由下而上的作法 C.由左而右的作法 D.由右而左的作法 8.福莱特提出的圆环形过程中的互动，实质上就是（ ） A.控制 B.妥协 C.协调 D.冲突 9.霍桑试验是一个过程，这一过程是从（ ） A.1927年至1932年 B.1927年至1933年 C.1928年至1932年 D.1928年至1931年 10.梅奥在管理理论中，把人当作（ ） A.自然人 B.经济人 C.政治人 D.社会人

11.巴纳德认为组织决策中采用的过程取决于三个因素：决策的目标、决策所需的速度和（ ）

A.决策的环境 B.决策者的素质 C.决策者所得信息的质量 D.决策者所得信息的数量 12.西蒙强调决策，而作为其分析单位的是（ ） A.决策计划 B.决策前提 C.决策过程 D.决策结果

13.根据里格斯的理论，下列国家中属于融合型行政的国家是（ ）

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A.美国 B.英国 C.菲律宾 D.古代中国

14.民众与政府之间有着基本相同的价值观和信念，易于相互信任、相互了解的社会，里格斯称之为（ ） A.一元化社会 B.二元化社会 C.多元化社会 D.理想社会 15.麦格雷戈主张的人事管理理论是（ ） A.X理论 B.Y理论 C.超Y理论 D.Z理论 16.林德布洛姆提出的决策模式是（ ） A.理性决策模式 B.有限理性决策模式 C.渐进主义决策模式 D.混合扫描决策模式

17.威尔达夫斯基认为进行预算有三条基本的方法，其中最为至关紧要的是（ ） A.简单明了 B.循序渐进 C.注意参与者的期望 D.科学预测 18.折衷的行政观的代表人物是（ ） A.凯登 B.沃尔多 C.里格斯 D.西蒙

19.卡斯特认为，管理系统最重要、最基本的职能是（ ） A.计划 B.决策 C.协调 D.控制

20.巴纳德认为，从组织的发展来看，在形成正式组织后，接下来的一个发展阶段是（ ） A.非正式组织 B.混合性组织 C.复合性正式组织 D.开放性组织 21.被誉为“公共选择理论之父”的是（ ） A.西蒙 B.沃尔多 C.布坎南 D.诺斯

22.诺斯认为统治者（国家）也是一个具有效用最大化行为的“经济人”，他们与选民的关系是（ ） A.剥削关系 B.统治关系 C.交换关系 D.竞争关系

23.法约尔讨论了组成企业人员才能的各方面能力的相对重要性，形成了有名的（ ） A.跳板原则 B.法约尔法则 C.14项管理原则 D.“2——5”原则 24.“POSDCORB”中第二个字母表示（ ） A.计划 B.组织 C.人员配备 D.指导

25.福莱特认为领导应有三大功能：协调、决定目标和（ ） A.计划 B.控制 C.组织 D.预测 26.巴纳德认为决定协作效力的惟一因素是（ ） A.个人 B.组织 C.领导 D.体制

27.西蒙在对“政治——行政”两分法批评的基础上，提出了他的（ ）

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A.“政治——政策”两分法 B.“事实——价值”两分法 C.“政策——行政”两分法 D.“计划——实施”两分法 28.林德布洛姆将互相调适的渐进方法称为（ ） A.模式一 B.模式二 C.模式三 D.模式四

29.沃尔多倾向于把公共行政定义为：应用于国家事务的（ ） A.一门艺术 B.一门科学 C.一门艺术和科学 D.实践行动 30.卡斯特认为，社会关系中的个人构成组织中的（ ） A.结构分系统 B.社会心理分系统 C.目标与价值分系统 D.管理分系统

第二部分 非选择题

二、填空题(本大题共10小题，每小题1分，共10分)

1.公共选择理论将人类社会中非生产性的追求经济利益的活动称为 。

2.西蒙是从程序性决策和 决策这两种不同的决策来阐述组织中决策的实际过程。 3.巴纳德把自己的主要贡献归结为“ ”概念和“动态性”概念。

4.在梅奥看来，社会解体问题的罪魁祸首是自由放任的经济学和李嘉图建立在“ ”基础上的对社会的解释。

5.福莱特认为，群体过程受到两大原则的影响，即整体学说和 。 6.古立克的“4P”理论指 、过程、人员和地点。 7.传统型统治最为普遍的形式是 。

8.法约尔认为，管理职能分为 、组织、指挥、协调和控制。

9.泰罗的科学管理注重对 的追求，忽视了为社会服务的道德观念。 10.19世纪末期，美国国会通过的 法案对原有的政党分赃制度进行改革，实行“功绩制”的文官制度。

三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分) 1.引诱——贡献功利量表 2.行政生态学 3.层级集体主义 4.诺斯悖论 5.波纹效应

四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分) 1.简述法约尔管理组织理论的特征。

2.简述古立克通过权威结构进行协调的方式。 3.简述林德布洛姆互动决策过程的三个层面。 4.巴纳德认为非正式组织的作用是什么？

5.诺斯认为国家在产权制度形成中的作用是什么？ 五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分) 1.试论威尔逊对行政学的贡献。

2.试述凯登的“重塑”战略的优缺点。

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