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鄂西生态文化旅游圈

发展总体规划

【2009－2020】 （征求意见稿）

湖北省发展和改革委员会二〇〇九年三月

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前 言

建设鄂西生态文化旅游圈，是湖北省委省政府深入贯彻落实科学发展观，进一步优化全省区域发展格局，统筹协调区域发展，创新发展战略，转变发展方式的重大战略决策。根据省委省政府《关于建设鄂西生态文化旅游圈的决定》（鄂发[2008]16号），湖北省发展和改革委员会牵头组织编制了《鄂西生态文化旅游圈发展总体规划》（以下简称《规划》）。

《规划》是在科学借鉴国内外区域经济社会发展成功经验的基础上，通过广泛深入的调查研究，汇聚全省各个行业和鄂西圈8市（州、林区）的意见和建议编制而成。其基点以服务国家战略、凸显圈域优势、推动区域经济社会可持续发展为理念，坚持世界眼光，强调创新思维，注重规划的可操作性和可经营性。

《规划》所称“鄂西生态文化旅游圈”（以下简称“鄂西圈”），指由襄樊、荆州、宜昌、十堰、荆门、随州、恩施、神农架8个市（州、林区）构成的圈域，规划面积127848平方公里。

《规划》的规划期为2009—2020年，以2007年为规划期基年，划分为近期（2009—2012年）和远期（2013—2020年）两个阶段。

《规划》中的数据除特别说明的外，均为基年即2007年数据。

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目 录

第一章 总 则 ................................................................................. 1 一、规划体系 ................................................................................. 1 二、指导思想 ................................................................................. 1 三、基本原则 ................................................................................. 1 四、总体思路 ................................................................................. 2 五、发展目标 ................................................................................. 3 六、核心战略 ................................................................................. 5 七、空间布局 ................................................................................. 5 八、技术路线 ................................................................................. 6 第二章 发展现状 ............................................................................. 8 一、圈域概况 ................................................................................. 8 二、资源状况 ................................................................................. 7 三、交通状况 ............................................................................... 11 四、产业状况 ............................................................................... 11 五、社会发展状况 ......................................................................13 六、SWOT分析 ..........................................................................14 第三章 交通基础设施建设 .........................................................18 一、基本目标 ...............................................................................18 二、空间布局 ...............................................................................19 三、主要任务 ...............................................................................20 第四章 生态环境保护与建设 ....................................................23 一、基本目标 ...............................................................................23 二、生态安全空间格局 .............................................................24 三、生态环境保护 ......................................................................29 四、生态环境建设 ......................................................................34 五、生态产业发展 ......................................................................38

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