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农村成人教育问题探究
作者：邢海云
来源：《卷宗》2013年第10期
摘 要：我国作为一个农业大国，农村人口占全国总人口的大多数，因此农村人口科学素养与文化水平的高低直接关系到我国经济发展和社会进步的程度。随着建设社会主义新农村的提出，构建“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”和谐稳定的新农村成为社会关注的焦点和热点。
关键词：农村；成人教育；探究
\十五\期间，我国农村成人教育研究取得了显著进展。主要研究内容涉及以下几方面：一是关于农村成人教育自身现状、问题的研究；二是关于农村成人教育的功能、地位和作用的研究；三是关于农村成人教育的发展趋势研究；四是关于农村成人教育的比较研究。\十五\期间，农村成人教育研究在内容方面呈现出与时代主题相一致，密切反映农村成人教育与社会经济变革的关系及相互影响。 1 研究进展特点 1.1 宏观研究不够
这里的宏观研究是指为了适应时代、社会发展的需要，以我国整个经济社会发展的整体目标为导向，对农村成人教育的发展方向、事业规划、政策法规保障以及实施战略步骤的近期、中期、远景规划等方面的研究。 1.2 微观研究乏力
农村成人教育的微观研究是指对农村成人教育自身系统，即其自身结构、功能、要素的协调配合的有效性研究。
1.3 研究滞后于经济社会发展
近年来，农村经济发生了翻天覆地的变化，农民科学种田的意识，靠文化致富的思想增强了。然而，农村成人教育却跟不上农村、农民的实际需要，农村成人教育的研究更是与生产实际相脱节。
1.4 缺乏研究专著与译著
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根据超星数字图书全文库网搜情况，与20世纪90年代比较，近六年我国农村成人教育研究的专著成果数量未见增多，以期刊、报纸论文为主，极为缺乏深入系统的研究论著，介绍国外农村成人教育的译著尚属空白。 1.5 研究忽视基本农情
农村成人教育研究与基本农情的结合就是指农村成人教育研究要与农村的历史、现状和发展相结合，要与农村的产业结构、经济结构、从业结构、人口构成及结构等的现状与发展趋势相结合，要与农民的实际需要和农民素质提高相结合。 1.6 研究队伍单一
从期刊论文发表论著的作者所属单位来看，90%以上为教育机构教师或研究人员，研究队伍单一，缺乏从多维的视角研究农村成人教育，尤其缺乏从事农村工作的一线管理干部的研究力量。
1.7 研究方法有待扩展
农村成人教育研究的尴尬现状，除与农村成人教育的社会生存环境和条件有关以外，农村成人教育的自身研究方法也是制约生存与发展的重要原因。 1.8 研究涉及的实质性问题不够
综观过去几年的农村成人教育研究，无论理论还是内容层面尚显散而浅，没有形成系统而深入的理论构架，可操作的具体方案少，应然的理论假说较多。 2 研究热点综述
2.1 转型期\三农\问题的研究
李如密、孙龙存认为，今天的中国正处于改革开放的转型时期，农村、农业、农民问题是关系我国现代化建设的重大问题。夏法金等认为，解决\三农\问题是当今我国现代化建设事业中\重中之重\的工作，搞好这项工作需要大力发展面向\三农\的成人教育事业，发挥其服务、先导作用。
2.2 农村成人教育与普通教育、职业教育发展关系的研究
知识经济、信息化社会的发展，以及我国农村社会结构、经济结构、产业结构的系列变化，改变了农村经济增长方式，农村剩余劳动力不断增加，农民价值观念开始改变，为农村成人教育的发展带来前所未有的机遇和挑战。
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2.3 农村成人教育管理体制、制度的研究
如何加强与实施农村成人教育，切实发挥其应有的作用，这关系到农村成人教育的生存问题。刘平认为，当前农村成人教育无论在办学水平、办学条件、经费投入，还是统筹协调、教育资源上都很难适应农村现代化建设的需要，必须加大认识、创新与改革力度。 2.4 区域农村成人教育研究
研究主要论述农村成人教育在不同省市、区域的发展情况以及农村成人教育在农民工培训、农村经济发展、农民价值观念转变中的地位与作用等。 2.5 市场经济条件下农村成人教育发展途径研究
研究者普遍认为，知识经济条件下，经济增长方式发生根本性变化，经济的增长不仅取决于物力资源与自然资源，而更主要的是取决于劳动者素质。 3 研究发展趋势
根据\十五\期间我国农村成人教育研究所取得的成绩以及存在的问题，结合\十一五\规划中关于大力开展社会主义新农村建设的伟大实践，农村成人教育研究将伴随信息社会、终身教育、终身学习、和谐社会等新理念和实践的发展与成熟，不断致力于农村成人教育实践的改革与发展，在以下诸方面进行深入、系统的研究。 3.1 增强农村成人教育服务经济社会的功能研究
党和国家关于加快社会主义新农村建设的理论、方针与政策，为广大农村成人教育理论与实践工作者开拓了思路，势必会极大地促进其探索农村成人教育发展途径的积极性，通过大力宣传、认识农村成人教育在\十一五\期间的目标、地位和功能，推动成人教育服务社会经济、服务\三农\、服务农村文化建设和农村实用人才培养的实践进程。 3.2 加强产教研三位一体的农村成人教育运行模式研究
农村成人教育研究与实践应把基本农情放在首位，在认识的基础上，结合农村、农业、农民的实际情况以及县乡镇三级农科教的情况，逐步采取农村产教研相结合的农村成人教育人才培养模式。
3.3 加大农村人力资源开发研究
面对我国庞大的农村人口现状，如何使之转化为人力资本优势，最有效的途径就是大力发展农村成人教育，开发农村人力资源。