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党建业务培训讲稿

2010年10月20日

各位领导、各位同志：

根据会议安排，今日我和大家一齐学习一下关于党建的一些知识。主要讲两个话题：一是发展党员的基本业务知识，包括三方面的内容：1、工作程序；2、填写《入党积极分子考察表》和《入党志愿书》须注意的事项；3、与发展党员有关的“三会”纪录。二是浅谈如何当好机关党支部书记。

在今年3—6月份，市委组织部、市委党建办先后联合组织了两次全市的党建工作检查，内容涉及学习实践科学发展观活动、万名党员联万户、党务公开栏、党费收管用、发展党员工作等内容，根据检查情况来看，绝大部分的基层党组织都做得较好，但亦存在不少问题。

好的方面这里就不再提，下面着重提一下普遍存在的共性问题。 存在问题有以下五点：1、关于万名党员联万户的情况。有不少基层站所支部的党员无认真开展联系，为了应付检查甚至有造假的情形，如党员联系农户手册在检查前才填写。2、关于党务公开栏的情况。有不少基层站所支部的党务公开栏无及时更换，部分公开栏中支委委员无照片，有的支部书记已变换但公开栏无及时更新，大多数公开栏的更新内容是在检查前才换上的。3、关于学习实践活动的情况。我市的学习实践活动是分两批进行的，基层站所支部基本

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上是跟随当地镇（街）党（工）委开展第二批学习实践活动。但活动基本结束后，不少基层站所支部未立卷归档，对于建立长效机制亦都无意识、无动作。4、关于党费收管用方面。少数基层站所支部没有按有关文件的规定收缴党费，而是按行政级别分档次进行党费收缴，有的甚至实行“一刀切”，支部每名党员缴纳的党费额都一样。还有个别基层站所支部没有按时交纳党费，出现今年补交上年度党费的情况，甚至有个别基层站所支部长期欠缴党费。此外，个别基层站所支部无及时按季度在党务公开栏公开党员交纳党费的情况。

对于以上4点问题，尽管基层站所支部的党组织关系由属地管理，但是基层站所作为市局部门在当地的一个窗口，其党建工作水平，也一定程度上影响上级主管部门的形象。作为主管的对口市局部门在党建方面平时亦要多提醒督促。

5、关于发展党员工作的情况。在这里，我要明确一下，根据2007年《党员发展工作条例》，对于我市同时存在建党对象、发展对象等的提法，以后均统称为发展对象。对于发展党员工作，从检查的党支部会议记录和入党积极分子考察表、入党志愿书的情况来看，总体上比较好，原则性的存在问题基本上不存在。发展党员工作的程序以及填写的考察表和入党志愿书基本上比较规范。这个与直属工委平时进行严格把关有关。但在检查中也发现一些需注意的问题：一是少数机关支部存在入党介绍人对申请人入党的意见不够规范，也没有表明是否具备党员条件，是否愿意介绍其加入党组织的意见；二是少数机关支部研究确定入党积极分子和发展对象时不

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知道由支委会研究确定而是召开支部大会确定。个别支部确定培养人和入党介绍人无会议记录；三是个别机关支部预备党员转正提前进行表决，违反预备党员转正必须满一周年的规定。

针对上述关于发展党员工作存在的问题，下面，我详细讲解一下发展党员的基本业务知识。

发展党员工作的基本业务知识

党员是党组织的一个分子，党员的政治历史是否清白、对党是否忠诚、有无参加过任何反动组织决定着党的纯洁性，党员队伍的思想道德品质、文化素质、工作技能、遵纪守法如何，在一定程度上决定着党的先进性，因此，严格把好发展党员的入口关、规范发展党员工作程序及其相关的入党材料、会议记录，是党员队伍建设的一个重要组成部分，也是各级党组织必须做好的几项重要工作。

一、发展党员工作基本流程

一般情况下，培养发展一名党员，从他向党组织提出申请，到成为一名正式的中共党员，必须用两年多的时间，通过11个工作流程，包括4次支委会、2次支部会、3次党（工）委会议及填写2份入党材料，才能符合发展党员的工作程序和要求。若党员人数较少而不设支委会（班子成员不足3人以上）的党支部，讨论、表决、吸收党员（含入党积极分子和发展对象）也要经过9个工作流程。需要请大家注意的是：1、发展党员工作需要召开的支委会和党（工）委会议，不能以党政班子联席会议的形式召开；2、发展党员工作涉及的文字材料可概括为“一表”（即入党积极分子考察表）、“一书”

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（即入党志愿书）、“一政审”（即政审材料，由党员本人现工作单位或户籍所在的村、社区党组织开具）、“二申请”（入党申请书、转正申请书，当中容易遗漏的是转正申请书）和“三记录”（即支委会议记录、支部会议记录、党工委会议记录）；3、入党申请人当中要经历四种身份，即入党积极分子、发展对象、预备党员和中共正式党员。这四种身份均有会议记录，有时间的顺序，每个会议记录都不能缺，并且与“一表”、“一书”上的时间对应。

下面，重点讲解一下这11个工作流程： 发展党员工作流程的项目内容及其注意事项

序号 1 入党人向党申请书的内容应包括： 1、申请书必须有标题和称呼； 组织递交书1、对党的认识和如何努2、申请书落款必须由本人亲笔签名，并写面申请书 力争取早日加入中国共上年月日。 产党组织；2、为什么要加入中国共产党组织，即入党动机；3、当党组织批准或暂不批准时应持什么态度。 2 召开第一次讨论申请人的要求，观察支委会 分析其入党动机，表决是否通过接收其为入党积极分子，并确定其培养考察人。 若会议通过接收申请人为入党积极分子的，就要做好下列工作： 1、没有经过支委会讨论同意的入党申请人，不能视作入党积极分子； 2、党（工）委要对入党积极分子进行集中培训。培训内容为如何填写入党积极分子考察表中个人填写部分以及党的基本知识等。 3、每位入党积极分子都要有2名有表决权的中共正式党员作为他的培养考察人； 4、培养考察人的任务，是通过谈话、谈心的方式，指导入党积极分子学习党的章程及党员的权利和义务，了解入党申请人的政治历史是否清白、有无参加过任何反动组织、第 4 页 共 13 页

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