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看当前农村基础教育管理模式

作者：张荷

来源：《报刊荟萃（下）》2017年第11期

摘 要：农村基础教育是我国基础教育体系的重要组成部分。但由于教育发展水平参差不齐，农村教育依旧是教育体系中存在的软肋。随着我国“地方负责，分级管理，以县为主”的基础教育管理体制的建立以及农村税费改革的实施。我国的农村基础教育在很多方面仍存在着许多不容忽视的问题。

关键词：农村；基础教育；管理模式

青少年是国家的未来，民族的希望。党的十八大报告指出：“要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”[1]

教育管理模式是教育管理工作的具体样式，是学校管理人员领导、决策学校工作的基本形式，是学校管理目标、决策特征、管理结构、领导风格、管理环境等因素在管理运作过程中有机形成的教育管理的程式系统。教育管理模式体现了学校管理运作过程中的各种自觉、不自觉的形态，学校管理中与其相对应的某些特定的教育管理结构。 一、农村学区教育管理模式探索

教育过程中往往出现思想政治教育、道德品质教育和素质教育缺失。在全面推进素质教育的前提下，应着重培养学生的谦虚好学、踏实肯干和团结协作精神，缺乏对学生的非智力因素的培养和个性化的教育，创新精神没有得以提高，很难适应新形势、新挑战。 二、通过对农村教学管理模式的改善建议 1.不断加强“以人为本”的管理理念

中共十七大明确提出：科学发展观的核心是“以人为本”。[2]新课程在课程目标上，要求变学科知识本位为学生发展本位的“主本”观。强调“教育的出发点是人，教育的归宿也是人”。这样才能有利于每个学生全面、和谐、充分、持续地发展。这就要求学校在推进新课程改革时，必须要尊重学生、尊重教师，树立“以人为本”的管理思想。新课程下所倡导的“以人为本”管理思想，就是在学校管理上，变刚性的集中统一管理为宽松和谐的“师本”管理。更加注重利用教师的创新性去创设学生发展的教育环境。新课程下的“以人为本”的学校管理，就是要提倡从课改前的领导权力本位走向教师能动本位，使教师真正成学校管理的主人，突出教师工作的灵活性、创造性、全能性的特点，打破种种束缚教师的功利主义和形式主义枷锁，形成宽松和谐，高度凝聚和富于创造的管理机制和活动空间。

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2.创新制度管理，推进自主内涵发展

创新管理模式、科学构建学校的管理体系，营造有利于学校自主发展的平台，是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。几年来，我们通过认真学习《中小学管理规范》等文件精神，以制度建设为突破口，逐步摸索出一套适合农村学校校情的管理体系，使学校的管理工作逐步走上规范化的轨道。

在教学改革不断深化的今天，学校的各种利益群体出现了多元化的目标和多元化的需求。我们只有通过制度的不断创新，把校内各种资源最充分地调动起来，在有利于加快发展的基础上，进行整合、协调、兼顾，使每个群体的努力都能得到回报，使每个人的积极性都能得到充分调动。基于这样的思考，我们根据学校的实际，制定了学校发展的近期和远期目标。为统筹兼顾各管理层次关系，要求各部门、各年级、各学科根据学校总体目标分别制定分层次管理目标和职责，切实落实目标的分级推进，以确保学校整体目标的稳定和提高。全面实行教师全员聘用制，淡化教师的身份意识，形成充满活力的用人机制和用人环境。此举实现了教职工校内动态流动，进一步优化了教师结构，充分调动了广大教职工的积极性，挖掘了内部潜力，形成了竞争机制，增强了内部活力，使学校的教育教学质量逐年提高。 3.落实以人为本的发展观，增强民主意识

以人为本的科学发展观，是我党对中国特色社会主义长期发展的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推动现代化建设的指导思想。新时代高职生是中国特色社会主义事业的建设者，使命光荣，责任重大。新时期高职思想政治教育坚持以人为本的理念，体现了科学发展观的本质和核心，是科学发展观的践行和实践。随着社会的发展，“人”的重要性越来越突出。中国共产党十六届三中全会《决定》提出的一个新要求——“以人为本”这一切并不无道理。从马克思主义基本原理，我们不难发现“人民群众是历史发展的动力之一，以人为本可以更大限度实现人的价值。在所有的制度建设中都始终坚持师生“知行合一，完美发展”的办学理念，积极营造宽松、和睦、平等向上的人际环境。把学校工作和教职工的个人幸福、尊严以及每个人的个性发展结合起来，追求和体现人的终极价值，让广大教职工体验到劳动的价值，成功的喜悦和个性的尊严。

4.激发教师群体的活力，促进教师专业发展

为了培养教师具有现代教育的思想和观念，使学校各项工作能扎实地、有创造性地开展，学校结合本校实际情况，邀请教育专家到校讲学，不断进行校本课程的培训，大力开展先进教育思想交流会等活动，制定各类教职工的岗位职责和行为准则，使得教师在对课程内容的确定，知识点、教学方法的选择上，都充分体现现代教育的教学理念：促进人的全面发展。 学校把提高教师的专业成长作为重中之重，积极开展师德师能提升工程、骨干教师培养工程、青年教师成长工程，完善考核机制，注重人文关怀，提高教师队伍整体水平，为学校可持续发展和教育均衡发展提供核心竞争力。针对农村学校教师教科研意识淡薄的现象，学校通过

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设置考核制度，大力开展教改实验，实行新的课堂教学模式改革。教师的理论水平、科研意识和教学能力都得到了较大的提高。并且在自己的教学实践中能够渗透各种教改思想，大胆实践，细心探索，不断总结教育教学经验。

实践证明，在学校管理工作过程中，只有不断探索，不断实践，不断总结，才能不断提高学校整体办学质量和办学效益，才能形成人心凝聚、安定团结、师生和谐的大好局面。 参考文献：

[1]十八大以来重要文献选编（上）[M].北京：中央文献出版社，2014. [2]中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[M].北京：解放军出版社，2007. 作者简介：

张荷（1993—），女，汉族，籍贯：河南省周口市，所属单位：西南石油大学，职务：马克思主义学院2016级硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化。