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城市社区居家养老服务供需矛盾及对策探研

作者：李奕

来源：《科教导刊·电子版》2016年第17期

摘 要 社区为老年人服务主要以生活照料和医疗保健为核心，兼顾精神慰藉、文体活动、维护权益和参与公益活动等六个方面，但从现实来看，仍存在服务需求大而供给严重不足的矛盾。解决对策就是通过政府规划引导、财政适当补助的方式，对现有社区日间照料中心进行进一步扩建、完善，建立多层次服务网络，有针对性地开展老人服务项目，使社区资源和设施得到充分利用，也能充分满足老人们的养老需求。 关键词 居家养老服务 供需矛盾 对策 中图分类号：C913 文献标识码：A

社区养老服务是居家养老的有力支撑，也是社会化养老体制的重要组成部分。社区为老年人服务主要以生活照料和医疗保健为核心，兼顾精神慰藉、文体活动、维护权益和参与公益活动等六个方面，使老人们足不出户就能享受到便利、便捷、便宜的养老服务。但从现实来看，仍存在服务需求大而供给严重不足的矛盾。总体而言，我国社区居家养老工作仍然处在刚起步的探索阶段，各社区养老服务中心不仅规模较小，而且功能也比较单一，难以满足老年人日益增长的养老服务需求。

1社区居家养老服务存在供需矛盾 1.1老年人的生活照料服务的供需矛盾

老年人受身心健康状况或年老体弱的影响，在日常生活活动能力方面逐渐减弱，需要他人照顾，因此社区有必要提供的老年人生活照料服务项目，如日托站、洗衣做饭、室内保洁、买菜购物配送生活必需品、陪同外出、小时工服务、全职保姆等。但调研过程中课题组成员发现，大多数社区受空间、资金、人员等因素局限，未能设置日托站。几乎所有社区都无法向老人们提供洗衣做饭、室内保洁、买菜购物配送生活必需品、洗澡穿衣、陪同外出、小时工服务、全职保姆等生活服务，难以满足老年人的广泛需求，大多数社区都无法为老年人提供完善的养老服务。

1.2老年人的医疗护理服务需求的供需矛盾

对于身体机能日渐下降、患病机率不断增高而经济收入能力下降的老年人群体来说，能否获得及时、安全、费用低廉的医疗服务是他们明显关注的重点。调查显示，大多数老人都希望社区医疗站点能提供测量血压、血糖等日常的体检服务，还有很多老人希望在行动不便时能得到上门巡诊的服务。但由于资金及社区医务人员匮乏，针对老年人的医疗护理服务严重不足，