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生态旅游

生态旅游的概念

国际自然保护联盟（IUCN）特别顾问、墨西哥专家谢贝洛斯?拉斯喀瑞（Ceballos-Lascurain）在20世纪80年代初首次提出关于“生态旅游”这一概念，但是，直到1992年“联合国世界环境和发展大会”的召开，在世界范围内提出并推广了可持续发展的概念和原则之后，生态旅游才作为旅游业实现可持续发展的主要形式在世界范围内被广泛的研究和实践。

“生态旅游”概念一经提出之后，世界上很多组织和研究者都从不同的角度对生态旅游进行了界定，至今尚未有一个统一认可的定义，对生态旅游的内涵也众说纷纭。虽然，2002年被世界旅游组织定义为生态旅游年，并要求各会员组织相关的生态旅游活动，但是只是一个口号，并没有在普通旅游人群中获得认可。同时，在中国，除了2004年由国家林业局主办的范围相对狭窄的“中国森林生态旅游博览会”让业内过了一把作秀生态旅游的瘾，国内各旅游机构并不重视生态的开发。尤其在地方政府，许多是具备丰富的生态旅游资源的，是当地官员不重视推介，同时，国内外的主流旅游展会均以”高、大、全“的目标为主，谢绝生态旅游的展示。另外，各地的旅行社在组织线路上只重视热点旅游地区的开发，缺少前进性的战略性眼光，不看重生态旅游的潜在市场。

不过，随着政府《全国生态保护“十一五”规划》的发布，关于生态旅游的目标已得到了党中央、国务院和各部委基本的认同：生态旅游应该保护自然资源和生物的多样性、维持资源利用的可持续性，实现旅游业的可持续发展。为了更好的实现这一目标，生态旅游应该促进地方经济的发展，唯有经济发展之后才能真正切实地重视和保护自然；同时，生态旅游还应该突出对旅游者的环境教育意义，生态旅游的经营管理者也更应该重视和保护自然。 在召开的世界生态旅游峰会上， 世界旅游组织秘书长弗朗加利在的致词中指出的“生态旅游及其可持续发展肩负着三个方面的迫在眉睫的使命：经济方面要刺激经济活力、减少贫困；社会方面要为最弱势人群创造就业岗位；环境方面要为保护自然和文化资源提供必要的财力。生态旅游的所有参与者都必须为这三个重要的目标齐心协力的工作。” 国际生态旅游实践

各区域组织发布的2006旅游市场调查报告纷纷指出，生态旅游目前已经成为当今世界旅游业发展的热点，生态旅游的实践区域也在不断的扩大，较早发展生态旅游的地区和国家也在实践中积累了丰富的经验。因为，世界多数国家的多数机构在致力于推广生态旅游活

动的普及。如世界旅游组织、亚太旅游组织、联合国生态安全合作组织、澳大利亚可持续发展组织、绿色环球21等。我们希望在不久的将来，在中国，中国国际生态旅游博览会能够成为展示中国生态旅游资源，促进中国旅游经济新发展的一个平台。当然，这个平台的延伸需要各界人士的支持与参与。 生态旅游的主要地域

在世界上，并不是每个地方都具备开展生态旅游的条件。目前，野生动物资源使非洲成为世界生态旅游的重要发源地之一，尤其是南部非洲的肯尼亚、坦桑尼亚、南非、博茨瓦纳、加纳等国已成为当今国际生态旅游的热点地区。在处亚马孙河流域的哥斯达黎加、洪都拉斯、阿根廷、巴西、秘鲁、智利、美国、加拿大等国家也是生态旅游较发达的地区。在亚洲，印度、尼泊尔和印度尼西亚以及马来西亚是最早开展生态旅游活动的地区。此外英国、德国、日本、澳大利亚生态旅游也有所发展。这些地区和国家开展的主要生态旅游活动有野生动物参观、原始部落之旅、生态观察、河流巡航、森林徒步、赏鸟、动物生态教育以及土著居民参观等。

国际生态旅游发展的实际过程

在生态旅游发展的过程中，以上的国家和地区都采取了一系列行之有效的措施，主要做法有：（1）立法保护生态环境。例如1916年，美国通过了关于成立国家公园管理局的法案，国家公园的管理纳入了法制化的轨道。在英国，1993年就通过了新的《国家公园保护法》，旨在加强对自然景观、生态环境的保护。自1992年里约会议以后，日本就制定了《环境基本法》。1923年芬兰颁布了《自然保护法》。（2）制定发展计划和战略。美国在1994年就制定了生态旅游发展规划，以适应游客对生态旅游日益增长的需求。澳大利亚斥资1000万澳元，实施国家生态发展战略。墨西哥政府制定了“旅游面向21世纪规划”，生态旅游是该规划的重点推介项目。肯尼亚政府就制定了许多重要的国家发展策略，其中特别将生态旅游视为重点项目。（3）进行旅游环保宣传。在发展生态旅游的过程中，很多国家都提出了不同的口号和倡议，例如英国发起了“绿色旅游业”运动，日本旅游业协会召开多次旨在保护生态的研讨会，并发表了“游客保护地球宣言”。（4）重视当地人利益。生态旅游发展较早的国家肯尼亚，在生态旅游发展的过程就提出了“野生动物发展与利益分享计划”。菲律宾通过改变传统的捕鱼方式不仅发展了生态旅游业同时也为当地人提供了替代型的收入来源。（5）多种技术手段加强管理。在进行生态旅游开发的许多国家都通过对进入生态旅游区的游客量进行严格的控制，并不断监测人类行为对自然生态的影响，利用专业技术对废弃物做最小化处理，对水资源节约利用等等手段以达到加强生态旅游区管理的目的。澳大利亚联

合旅游部、澳大利亚旅游协会等机构还出台了一系列有关生态旅游的指导手册 。此外，很多国家都实行经营管理的分离制度，实施许可证制度加强管理。 中国生态旅游的发展情况

虽然生态旅游所阐发的人与自然和谐相处的理念依稀可以在我国古代先哲们那里找到思想的源泉，但是，作为明确的“生态旅游”这一提法，却是完完全全的舶来品。生态旅游在我国的发展目前仍处于理论界研究发展，我国各地实际行为较少。 关于生态旅游的研究

早在70年代初，旅游与环境这个与生态旅游密切相关的问题就引起了旅游界的注意，但是“生态旅游”这一概念是经由国外传入我国并逐渐被动接受的。直到1993年9月份，在北京召开“第一届东亚地区国家公园和自然保护区会议”通过了《东亚保护区行动计划概要》的文件，才标志着生态旅游概念在中国第一次以文件形式得到确认，在政策的操作面上得到了支持。

由中国旅游协会、生态旅游专业委员会与有关单位共同组织的，1995年在西双版纳召开了“中国首届生态旅游研讨会”，与会专家也只是就生态旅游的定义、内涵；生态旅游与自然旅游保护的关系；如何在生态旅游中开展环境教育；中国生态旅游资源的综合评价和持续利用的总体战略；生态旅游线路的优选等问题进行了理论层面上的研讨，虽然会上还发表了《发展我国生态旅游的倡议》，并被誉为标志着我国对生态旅游的关注和生态旅游研究的起点。但是并没有被专家和生态旅游景区所接受，恰恰相反，国内出现的“生态旅游”的定义达几十种之多，有些概念和定义还引起了广泛的关注甚至是争议，一时间对生态旅游的内涵众说纷纭。对于中国实际的生态旅游的开展并没有多大的帮助。而2007中国国际生态旅游博览会的举办，正是将理论与实际相结合、国内与国外相结合、景区与线路相结合、普及生态旅游与发展会奖旅游相结合的新型展会。她将给近期关注中国生态旅游实践的研究，尤其是对我国开展生态旅游条件的判断和注意问题的研究和针对特定区域的生态旅游规划案例研究提供一个良好的合作平台。 关于生态旅游实践

我国的生态旅游是主要依托于自然保护区、森林公园、风景名胜区等发展起来的。1982年，我国第一个国家级森林公园——张家界国家森林公园建立，将旅游开发与生态环境保护有机结合起来。此后，森林公园建设以及森林生态旅游突飞猛进的发展，虽然这时候开发的森林旅游不是严格意义上的生态旅游，但是为生态旅游的发展提供了良好的基础。至1999年初全国已经建起不同类型、不同层次的森林公园近900处。从1956年开始建立第一