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关于新宁县回龙寺镇污水处理工程建设项目的

情 况 汇 报

回龙寺镇是国家级重点建制镇，也是我县经济文化次中心，为保护夫夷江水质，改善回龙寺镇人居环境，促进镇域经济可持续发展，完成上级下达我县“十二五”期间节能减排任务。新宁县人民政府于2012年同意修建回龙寺镇污水处理厂。现将有关情况汇报如下：

一、项目前期工作情况

1、项目启动。经县人民政研究同意于2012年4月1日成立了新宁县回龙寺镇污水处理工程建设指挥部， 5月份开始进行前期工作。

2、项目批复。2012年6月委托湖南省建筑研究设计院编制可行性研究报告，2012年7月向省发改委申报, 2012年12月省发改委评审中心到回龙寺镇现场察看，随即召开了评审会议。评审会上专家们提出了宝贵意见，要求编制单位重新选择合适的处理工艺，再报省发改委审定。2013年4月11日省发改委下发了“湘发改环资[2013]527号”文件，批复建设日处理规模4000吨的污水处理厂一座、建设配套污水管网17千米，出水水质达到一级B标准。由于资金短缺等原因，项目在该省发改委审批文件有效期内没有开工，2016年重新编制可研报告，2016年10月12日新宁县发改局下发了“新发改发[2016]172号”文件，批复建设日处理规模6000吨的污水处理厂一座及配套污水管网17公里，出水水

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质达到一级A标准，项目总投资估算为4818.07万元。

3、项目其他前期手续办理情况。环评：2012年5月委托湖南省有色金属设计院开展环评工作，同年8月获省环保厅批准。2017年对环评进行了变更，2017年11月27日新宁县环保局以新环评字[2017]31号予以批复。用地审批：2012年9月初委托湖南水工环地质工程勘察院进行地质灾害评估，市国土资源局就地质灾害评估进行了备案，并进行了用地预审，8月2日通过市政府审批后，2015年12月1日获湖南省人民政府批准，（2015）政国土字第2009号，批准面积1.2772公顷。

二、污水管网建设情况

在上世纪90年代至2012年期间，我镇采取镇财政投入、居民自筹的方式陆续修建了污水管网7公里左右，因年代久远，管网已严重老化，我镇于2012年6月委托省建筑设计院编制了《回龙寺镇排水专项规划》，同年7月底获县人民政府批准。

1、管网设计。2013年10月8日由经政府采购，中科代理公司主持采用竞争性谈判形式完成了管网设计招标。湖南省建筑设计院中标，对污水管网进行设计。2014年完成了污水处理厂至进汤家院子路（2396M）、大桥路（1968M）、共计4364M的管网设计及预算。设计预算总造价796.6万元，送财政评审中心进行评审。评审总造价为600万元，原镇财政支付、居民自筹建设部分7千米及5千米未建设部分

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支干管网未纳入设计中。

2、管网招投标。管网工程于2014年7月30日委托邵阳市鑫诚建设工程造价咨询有限责任公司新宁分公司进行招标，2014年8月1日并经县发改局批复同意招标，于2014年9月27日进行了公开招标。株洲伟大集团建设有限公司中标，并于2014年10月11日签订施工合同。

3、施工进展情况。 由于上级有关部门未对我镇污水管网工程安排配套资金，我镇财政无力承担，所以当时管网工程未动工。我镇积极筹集建设资金，于2015年以“回龙寺镇污水处理设施管网建设项目”向省财政厅申请财政转移支付资金，省财政厅以（湘财建指【2015】326号）文件下达“2111103减排专项支出”资金108万元，管网工程开始动工建设，完成小江路段200米污水管网，由于资金未全部落实，该工程建设了一部分又停工；2017年在县委、县政府的要求开工建设的情况下，11月又继续开工建设，到目前为止已完成检查井60个，铺设污水处理厂到镇中心小学门口等污水管网1200米，完成投资400万元，由于上级没有解决补助资金管网建设暂停。

三、污水处理厂工程进展情况

污水处理厂工程经县领导批准同意采用PPP模式建设，于2016年6月委托湖南省招标有限责任公司编制招标文件并在网上公开进行招标，2017年4月20日招标成功，中标单位为新宁县观瀑污水处理有限责任公司，并于2017年11

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