内容发布更新时间 : 2024/11/8 19:33:00星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

图1-1 项目区荒草地

1.2.6 土地利用现状

XX市XX村土地开发项目涉及46.22公顷土地，土地地类包括旱地、荒草地等，耕地经过多年利用，土壤肥力流失，荒草地杂草丛生，浪费了土地资源，因而土地开发整理势在必行。土地地类情况详见下表：

表1-1 项目区土地利用现状分类面积汇总表

单位：公顷

农用地 未利用地 村其他 庄 建设 耕地 其他农用地 土地 名规模 合计 合计 农村 设施 坑塘 荒草称 小计 旱地 小计 田坎 道路 农用地 水面 地 XX 46.22 25.11 14.08 14.08 11.03 2.09 5.8 0.44 2.7 21.11 21.11 1.2.7 项目区内交通现状

项目区所在XX村道路网络已初步建成，XX村与周边各村庄已有田间道路相连；但项目区内的已有的生产路普遍狭窄简陋、路面坑洼不平，支离破碎，附属设施不完善，一遇雨天便泥泞难行，给生产生活带来极大不便，不能完全满足生产需要。

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图1-2 生产路

1.2.8 社会经济状况

项目区位于XX市泉山办事处XX村，该村共290户1100人，农村劳动力660人，耕地面积108公顷，粮田面积95公顷，粮食总产894吨，花生总产53吨，果品产量60吨。

至2011年底，泉山办事处完成地区生产总值25.97亿元，地方财政收入5617万元。项目区所在的XX村的农村经济总收入3844万元，农村经济净收入486万元，人均收入8600元。项目区所在镇（办）村经济条件较好，农民收入较高，就业渠道较多。

1.3 项目经济评价

根据项目主要工程内容和规模及有关定额进行投资概算，完成项目工程建设共需投资150.0033万元，2012年当年完成投资。新增耕地4.67公顷，新增耕地率10.10%，每年通过农业生产种植可增加效益11.98万元，静态投资回收期为13年。

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1.4 土地权属调整

项目区土地权属为XX市泉山街道办事处XX村集体所有，权属现状与登记发证情况一致，土地权属合法，界址清楚，无争议和纠纷。耕地整理，荒草地开发为耕地后，将及时对土地利用现状图和土地利用数据库进行变更。

第二章 项目规划设计目标

2.1项目类型及承担单位 2.1.1项目类型

该项目为土地开发整理项目。

2.1.2项目承担单位

XX市国土资源局。

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2.1.3项目主管单位

XX市国土资源局。

2.2项目规模

项目区位于XX市泉山办事处XX村，土地开发整理面积46.22公顷，整理农用地25.11公顷，荒草地开发面积21.11公顷，可新增耕地面积4.67公顷，新增耕地比例10.10%。土地开发整理项目投资结构主要由土地平整、农田排水沟、田间道路工程及防护林工程组成。概算总投资150.0033万元，计划3个月实施完成。

2.4项目建设实施期限

本项目建设实施期限为2012年9月至2012年11月，建设工期为3个月。

2.5规划原则和指导思想

土地开发整理项目规划的总原则是按照土地整理规划与水利、农业等相关行业标准和规范的要求，进行全面系统的规划设计，达到增加耕地面积，提高土地质量，改善生态环境，改善农民生产和生活条件的目的。

结合当地生产传统和习惯，在工程技术上可行、经济合理，社会、经济和生态效益兼顾的前提要求下，统一布置，综合治理。以节水增效为中心，依靠先进的科学技术，提高灌溉水的利用率和水的生产效率，实现水资源的可持续利用；土地开发整理规划与所在区域的工业、农业、城镇和社会经济可持续发展规划、流域综合利用规划、农业区划等规划相协调。水资源的利用考虑国民经济各个部门当前和长远的需要。

综合考虑土地开发整理的经济效益、社会效益和生态效益，实现土地资源的可持续利用。从项目区的实际情况出发，因地制宜，确定土地利用的方向、各项工程的规划及其布局，搞好排灌系统建设，采取农业综合节水技术体系，保持在一个水文周期内地下水采补基本平衡，水、田、林、路统一规划，综合治理。科学布置排水沟，满足排水要求，解决旱不能灌、水土流失的问题。

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为适应农业机械化生产，搞好项目区内、外交通、生产道路建设。

优化土地利用结构，提高土地的利用率和产出率。工程规划尽可能地增加耕地并集中连片，以田块为单位进行设计，实际使用时可以根据土地承包和组织形式以及农民的耕作习惯和市场需要，按照所选择的作物对相关田块进行适当调整。

土地平整，要综合土地平整工程，合理调配土方，减少工程投资。

管理体制、运行机制工程项目的实施同步进行，不断提高项目区管理水平，实现项目区经济的良性循环和可持续发展。

2.6规划设计任务

①通过对项目区荒草地等未利用土地的利用现状的详查，分析项目区土地开发整理现状及存在的问题，为确定项目的规划目标、方案和项目设计提供基本依据；

②确定项目规划原则、指导思想、方针、目标、任务；

③分析项目区基本情况，确定土地利用方向和布局；分析项目区开发整理新增耕地潜力，包括土地适宜性分析、土地利用限制因素分析；

④提出项目规划总体方案，同时对项目区土方工程、农田水利工程、道路工程、林网工程等提出规划设计标准和要求，确定土地利用方向、用地分区等；

⑤进行水资源平衡分析计算，依据土地利用方向对用水量、可供水量进行预测并对水资源平衡进行分析论证；

⑥依据工程总体布置，对生产道路、排水系统、土方工程、田间防护工程进行单项工程设计；

⑦编制工程投资估算，确定项目投资规模，结合工程规划设计方案、经济效益、社会效益、生态效益分析，论证项目规模的技术可行性与经济合理性；

⑧提出项目实施管理方案，说明组织机构设置、项目实施管理方案、土地权属调整方案等；

⑨制定施工组织方案，合理配置人力、机械资源，制定施工计划等。

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