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347省道宿迁泗阳至宿城段改扩建工程初步设计 说 明 书 第 9 页 共 79 页

东北带——沿规划宿连高速公路，由中心城市、大兴镇、陇集镇、沭阳县城、韩山

2 建设条件

2.1项目区域城镇现状布局、规划与拟建项目的关系

2.1.1宿迁市城市总体规划

（1）城镇空间结构规划

根据城镇发展战略，结合区域发展特点与发展趋势，参照已有发展理论与实践，规划在宿迁市域范围内构建“一主一副三带”的城镇空间布局。

一主：以宿迁中心城市为核心组成市域发展主体，是宿迁城市竞争力集中体现的区域，规划加强中心城市内部组团之间的协调，强化中心城市与新沂、沭阳之间在城市功能、产业、交通等设施方面的联系，促进市域生产要素向中心城市集聚，沿交通发展廊道形成城镇群。

一副：以沭阳县城为市域城乡空间发展副中心，加强与连云港在城市功能、产业等方面的对接，主动承接沿海开放的产业转移，引导市域空间成为沿海开放承东启西的重要门户。

三带：根据市域空间发展特征，结合交通发展廊道，将市域城镇空间划为三个城镇发展带。

中心带——沿徐宿淮高速公路，由中心城市、洋河镇、临河镇、泗阳县城、新袁镇、裴圩镇组成市域城乡空间发展的中心带，是市域城乡空间发展的主轴，向北紧接东陇海线、沟通环渤海湾城市群，向南联系长三角核心区，制造业、高新技术产业、商贸业、现代服务业和旅游服务产业的集聚区。

图2-1 宿迁市城市总体规划

（2010-2030）

镇、华冲镇组成市域城乡空间发展的东向带，以制造业、商贸、物流产业为主导，紧密联系东部沿海地区，贯通东西使宿迁成为沿海地区向中西部辐射的重要门户；

南向带——沿宁宿徐高速公路，由中心城市、龙河镇、梅花镇、泗洪县城、上塘镇、双沟镇组成市域城乡空间发展的南向带，以生态旅游、食品加工等轻工业为主导，向南加强与长三角核心区的联系，强化宿迁发展的区域地位。

347宿迁段是宿迁联系安徽、淮安的重要横向干线，途经宿城、泗阳，对带动沿线的经济发展具有重要意义。

2.1.2泗阳县城市总体规划

泗阳位于江苏北部，地理坐标介于东经118°20′~118°45′，北纬33°23′~3′之间,与泗阳县接壤，南滨洪泽湖，东界淮安市淮阴区，北邻沭阳县，西南与泗洪县交界，西与宿城区宿豫区接壤,总面积1418km2。

根据泗阳县城市总体规划，县域形成“一个核心（城区）、两条发展轴（临河—新袁城镇产业聚合轴、爱园—裴圩

图2-2 泗阳县城市总体规划

城镇发展轴）、三个片区（北部片区、中部片区、成子湖片区）、两大增长极（王集镇、新袁镇）、多个节点”的县域城乡空间体系。规划城市职能为长三角北翼的新兴产业基地；具有地方文化特色的现代化城市；宿迁市的副中心城市；生态宜居的滨水城市。

本项目是泗阳向西出行的主要通道之一。

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心。新城下辖洋河镇，辖区26个行政村(社区），总面积达89.9 km2，总人口超过9.8万人。

洋河新城交通四通八达，依傍航运繁华的古运河和延绵悠长的黄河故道，盐徐、徐宁公路穿境而过，宁宿徐、徐宿淮盐两条高速公路横贯东西，宿淮铁路中心站坐落洋河新城，盐徐轻轨与其交错相连，运河国际港正在规划建设。城区距徐州观音国际机场仅半小时车程，距连云港港口120km。

2.1.2泗阳木业园区规划

泗阳县木业工业园区位于泗阳县县域西南部，园区包括临河镇大部，部分众兴镇、城厢镇。东距宿迁市中心约30公里，西距泗阳县城约2公里，园区北依京杭大运河，徐淮公路横贯园区中部，东临泗阳县域西环线，南靠

预留走廊 2.1.4重要乡镇规划

（1）龙河新城规划

龙河新城主要由原龙河镇、罗圩乡合并组成，位于宿迁市西南苏皖两省结合部，与

图2-3 泗阳木业园规划图

泗洪、睢宁及安徽省泗县毗邻。根据《宿迁市龙河新城总体规划》（2013~2030），规划将龙河新城打造为特色宜居花园小城、休闲旅游文化名城、苏皖边界工贸新城。其中心城区位于现龙河镇。

（2）仓集镇规划

图2-4 洋河片区发展规划

仓集镇位于江苏省宿迁市宿城区东南方向，西邻古镇洋河，南与中扬镇接壤，北与

图2-5 龙河新城规划

徐宿淮高速公路，园区交通便捷，水资源丰富，京杭大运河自园区

北侧蜿蜒流过，自然环境优越，区位优势明显，有利于工业投资开发建设。

通过与泗阳木业园区的沟通，其规划预留了347省道的新线走廊，位于规划园区的南侧。

2.1.3洋河新城规划

2011年4月29日，为策应全省20个经济比较发达的镇开展行政管理体制改革试点，推进宿迁中心城市“一核多极”发展的重大举措，洋河新城挂牌成立。洋河新城的诞生标志着宿迁中心城市建设翻开了新的一页，也标志着洋河发展迈出了具有里程碑意义的重要一步。“一镇堪将天下醉，神州无处不销魂。”千年古镇，酒都新城位于宿迁市东南部，是宿迁中心城市的副中心，距市区约15km。闻名于世的洋河酒厂坐落于城区中

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347省道宿迁泗阳至宿城段改扩建工程初步设计 郑楼镇相连，东临泗阳县临河镇，是宿城区的东大门。全镇区域面积55.91 km2，其中耕地5.7万亩。辖12个村民委员会,1个社区居委会，163个村（居）民小组，常住人口4.8万。根据《仓集镇总体规划（2010-2030）》，未来镇区主要向东和向南发展。

（3）临河镇规划

临河镇位于泗阳县城西南部，是国家文化部命名的“民间桃雕艺术之乡”， 江苏省文明乡镇，省级工业小区，连续五年荣获目标考核全面先进单位。镇域面积60.2 km2，人口4.3万人，辖14个村（居），辖14个村居、165个村民小组，4.64万人口。木材加工业是该镇特色主导产业，现已形成325省道为中轴、纵横10 km长的木材加工带和杨木集散市场。目前，全镇拥有各类木材加工企业128余家。

根据《临河镇总体规划（2010-2030）》，未来镇区主要向东和向南发展。

图2-7 临河镇规划

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速公路、205国道、612省道（原121省道）、245省道、204省道（原249省道、原121省道）。

图2-6 仓集镇规划

图2-8 宿迁市公路网现状图

2.2.2宿迁市路网规划

根据《宿迁市交通运输“十二五”发展规划》，宿迁市域将形成“九纵八横”的干线公路网布局方案，见下表。

宿迁市公路网布局方案表 表2-1

道路走向 道路名称 京沪高速 宿新－宁宿徐高速 纵向道路 205国道 新204省道（原249省道） 横向道路 道路走向 道路名称 徐宿淮盐高速 324省道 250省道 325省道 路线布设及各方案的确定需注意与乡镇土地利用规划结合，尽量减少新增用地和拆迁。

2.2项目区域路网现状、规划与拟建项目的关系

2.2.1宿迁市路网现状

宿迁市域内干线公路大致分东西、南北两大方向分布。呈东西向分布的公路主要有盐徐高速公路、324省道、325省道；南北走向的道路主要有京沪高速公路、宁宿徐高

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347省道宿迁泗阳至宿城段改扩建工程初步设计

612省道（原121省道） 245省道 204省道（原249省道） 沭阳至连云港机场路 沭阳至淮安机场路 新325省道 326省道 330省道 347省道 说 明 书 第 12 页 共 79 页

2.2.3泗阳县路网现状

泗阳县境内目前主要有325省道、245省道和盐徐高速公路，截至2011年底，泗阳全县公路里程达到1650km，其中等级公路1595km，占总里程的96.67%。高速公路24km，一级公路36km，二级公路357km，三级公路26km。

从公路的经济指标来看，泗阳县经济指标低于江苏省平均水平，主要是因为宿迁处于全省经济欠发达的苏北地区，经济发展水平和经济总量较低，经济总体水平有待进一步提高。

图2-9 宿迁市交通运输“十二五”发展规划图

2.2.4泗阳县路网规划

根据《泗阳县城市总体规划（2011-2030）》，未来泗阳将形成完善的公路网运输网络，及合理的铁路及站场布局。

1.公路网规划

规划形成以高速公路和一级公路为骨架，二级公路为干线，三级、四级公路为主体的完善的县域公路网络。

高速公路：宿淮高速公路、泗宿高速公路。 一级公路：“四横三纵”。

“四横”从北向南依次为346省道、325省道、新347省道和330省道；“三纵”从西向东为泗沭线，245省道复线、267省道。

二级公路：形成以泗阳为中心，辐射各城镇的县乡公路干线网络。

其它公路：主要包括各镇联系线路，技术等级达到三级，镇乡与村联系道路达到四级，引导村庄集聚。

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在宿迁市十二五交通规划中明确指出建设省道347宿迁段的必要性和紧迫性，省道347（靳桥经洋河经泗阳至淮安）宿迁段,建设时间为2013-2015年，改扩建一级公路。西侧从安徽入宿迁境内，向东途经宿迁龙河、洋河、仓集、泗阳城厢、李口，后进入淮安，是联系安徽、淮安的重要横向干线，途经宿城、泗阳，对带动沿线的经济发展具有重要意义。

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