领导行为的结构维度和关怀维度 下载本文

内容发布更新时间 : 2024/12/23 2:45:30星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

领导行为的结构维度和关怀维度。管理方格论;领导风格理论:专制型、民主型和自由放任型三种基本领导风格。利克特的四种领导体制: “专权独裁式”、 “开明专制式”、 “协商式”、 “参与式”。领导风格连续统一体理论。

公共服务取向模式融合了私人部门管理观念和公共部门管理观念,强调公共部门的公共服务使命,但又采用私人部门在实践中行之有效的质量管理思想。其特点是: ——强调在实现公共服务使命的基础上提高服务质量 ——强调公民权理念,以满足使用者的需求为根本目的

——怀疑市场机制在公共服务中的作用,主张将权力由指派者转移到民选的地方委员会 ——强调对日常服务提供的全社会学习过程

——培育公共服务的使命感与价值感,强调公民参与和公共责任制等

In addition, 技术变革

1. 信息技术使等级制本身发生变革,也使管理发生变革. 由于在处理和传递信息方面减少了对中层管理环节的需要,可以使等级制度变得扁平一些;

2.各种档案采用电子化方式保存,同时从许多不同的途径进行查阅,公共沟通也实现了电子化,办公室及其管理必须进行改革。 3. 削弱官僚制

市场模式: 利用市场和私人部门的管理方法,认为提高公共部门效率的最佳途径就是用市场机制代替传统的官僚体制,其主要内容如下: ——引入竞争机制 ——采用合同制

——在政府内部建立“内部市场”

——实行合同聘用制和绩效工资制度 ——强调公众利益

——通过分权和授权重组政府部门,使公共部门更具灵活性

公共部门市场化的途径主要有二,一是民营化(privatization),二是签约外包(contracting out)[3]( p292)。民营化和签约外包可能使成本提高,私人组织在没有竞争和没有市场的情况很难有很高的效率。民营化和签约外包使合同的执行和责任的追究变得复杂和难以实现,需要许多技术和政治问题解决,同时还容易造成公共工程中的合谋和贪污腐化.私营企业的技术运用于公共部门存在许多自相矛盾和弱点。新公共管理“接受一种超组织的视角,没有注意到不存在控制的情况下如何让协调共同的目标”。新公共管理“沉迷在目标管理当中,忽视了信任的重要性”。