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浅析中国经济增长潜力

作者：叶 微

来源：《消费导刊·理论版》2009年第04期

[摘 要]本文探讨了中国经济增长的因互及未来趋势预测，包括通货紧缩，经济结构，人口老龄化，社会保障制度建设，体制，经济全球化与多极化等问题。

本报告将从以下几方面，研究影响中国经济增长潜力的因素及对未来经济增长的预测： 一、经济增长的主要因素

改革开放30年来，中国经济高速增长，经济总量快速增长，经济实力空前增强。经济持续、高速增长的主要因素有以下几个方面：

（一）改革开放以来，党中央坚持稳定和完善农村基本经营制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持党的领导与尊重农民的首创精神相结合。农业农村经济发展取得辉煌成就。进入新世纪新阶段以来，中央坚持“多予、少取、放活”的方针，在全国彻底取消农业税，全面实现农村免费义务教育，对农民进行直接补贴，农民得到了长期的实惠。特别是党的十六大以来，中央提出了科学发展观，确立了统筹城乡发展的指导思想，将“三农”工作从“基础地位”提升到全党工作“重中之重”的位置。按照统筹城乡发展的要求，中央提出了建设社会主义新农村的历史任务。

加快发展现代农业为重点，切实提高农业综合生产能力，大力加强农村基础设施建设，坚持农业的可持续发展的新局面加速形成，农业与农村经济社会发展又进入了一个新的阶段。 中国农村有将近9亿人口。它在过去、现在和将来的一段时间，都是中国经济增长的重要源泉。农村经济增长的源泉是由于农产品产量的提高与产品种类的多元化。乡镇企业的蓬勃发展，促成大量农村劳动力的转移和人口流动，使大量农村劳动力从低附加产值的农业转入到高附加产值的制造业、建筑业和各类服务业等。这点是国际主要经济机构如世界银行、国际货币基金组织等予以十分重视和强调的。在今后相当的时期，中国仍然必需十分重视农村的改革与发展，以进一步促使经济持续稳定高速的增长。

（二）工业经济在调整优化中实现了跨越式发展改革开放以来，我国工业经济快速发展，经济实力空前增强，工业结构发生深刻变化，工业化水平明显提高，实现了由工业化初期向工业化中期的历史性跨越，实现了由工业基础薄弱、技术落后、门类单一向工业基础显著加强、技术水平稳步提高、门类逐渐齐全的重大转变。工业为我国国民经济发展、国际地位的提升和人民生活质量的改善做出了重大贡献。

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（三）经济结构在不断优化升级中实现了重大调整改革开放30年来，我国紧紧围绕以发展为主题、以结构调整为主线，在发展中促进结构调整，以结构调整促进经济发展，实现了经济增长与结构调整良性互动。三次产业结构不断优化，工业和农业结构明显升级，基本实现了由工农业为主向一、二、三次产业协同发展的转变所有制结构发生重大变革，城乡和区域结构逐步趋向协调，收入分配结构打破了平均主义的传统格局，经济结构调整取得了明显的成效，实现了在不断优化升级中的重大调整。

二、关于经济结构对经济增长的影响

自实行改革开放以来，中国的经济结构业已实现很大的调整优化。三次产业中，1979－2007年第一产业年均增长4.6%，第二产业增长11.4%，第三产业增长10.8%。从构成看，第一产业所占比重明显下降，第二产业所占比重基本持平，第三产业所占比重大幅上升。其中，第一产业所占的比重从1978年的28.2%下降到2007年的11.3%，下降了16.9个百分点；第二产业所占比重由47.9%上升为48.6%，上升0.7个百分点；第三产业所占比重由23.9上升为40.1%，上升16.2个百分点。现代经济的结构性特征越来越明显。但随着经济全球化进程的发展及中国即将参加WTO，经济结构的调整与重组，已成为十分迫切的问题。对中国这样一个有13亿人口人口的大国，每年将新增1100万人口就业和目前在农村的3.6亿农业劳动力需要逐步地进行转移，东部和中西部地区又存在较大的差距，如果在今后10年内不能保持6－7%的经济增长率，历史遗留下来的困难将很难解决。因此，经济结构重组的目标应是社会经济的持续发展。经济结构中的第三产业比例问题。

经济结构中的第三产业(或服务业)在GDP中所占的比重过低的问题，也是经济持续发展中要面临的一个重要问题。中国服务业增长滞后，服务业的比重大大低于国际标准，传统低层次的服务，而高层次的第三产业，未来有更大的发展余地。

三、关于通货紧缩与积极的财政政策问题

当前我国农村消费品市场的相对缩减，农村市场所占社会消费品零售额逐步下降，实际上已经成为国民经济增长所面临的一大制约。因此，虽然近几年来中国GDP的增长率有相对下降趋势，在需求中有消费不足的因素，是在刺激消费需求上，除了城市中部分较高层次的消费需求外，不能忽略另一部分城市居民的消费倾向，包括基本消费需求中在大部分职工现阶段收入水平基础上能买得起的普通商品房等；而广大农村的消费需求则更应予以深入研究。而中国近年来的需求不足，关键是投资需求不足。投资需求不足难以刺激经济的增长。

关于解决通货紧缩，在目前的体制结构和市场情况下，将主要依靠财政政策。但在目前“大银行，小财政”的情况下，恰当的货币政策也是必要的。

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四、关于人口老龄化与加快社会保障制度建设问题

从人口年龄结构发展变化的趋势来看，人口老龄化在中国将是一个长期、必然的问题。与之同时带来的是社会保障制度的改革与建设问题的重要性与紧迫性。中国人口众多，这个问题牵涉面极广，对社会安定及经济持续发展影响极深，需慎重对待。 五、经济全球化与多极化

近10年来，经济全球化已成为世界各国关注的一个主要经济现象。信息与运输技术的发展，跨国公司在全球范围内配置资源与扩展市场，是促进经济全球化迅速发展的主要技术与经济动力。经济全球化的现象之一，是世界贸易的增长速度超过世界国民生产总值增长的速度。我们必需抓住机遇，加速引进技术、管理与资金，促进经济结构调整并提高自身的竞争力，以进一步推进中国经济的发展与改革。同时须应对经济全球化所带来的挑战。

综上所述，中国经济的增长有极大的潜力，但也存在很多制约因素。要实现经济持续快速增长，须坚持对外开放的方针路线，进一步拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平，努力创造并保持经济全球化条件下参与国际经济合作与竞争的新优势。 参考文献

[1]中国科学院国情分析研究小组：《机遇与挑战：中国走向21世纪的经济发展战略目标和基本发展战略研究》，北京科学出版社1995年版

[2]薛永应著 《中国社会生产力发展战略大思考》 人民出版社 1997 年

[3]李京文著 《知识经济： 21 世纪的新经济形态》 社会科学文献出版社 1998 年