内容发布更新时间 : 2024/12/31 7:30:48星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
为了加强行业管理,省交通厅、省公路局、省质监站、市交通局、市质监分站都把xx公路作为重点工程进行质量、安全、进度、投资、廉政建设等全方位监督。随时派员到施工现场检查,发现问题,及时处置,确保创优质工程。
二、建立了可操作的廉政建设规章制度。 为了用制度规范我部管理行为,保证工程质量,预防和杜绝不正之风,增强全体员工廉洁自律的自觉性,我部制定了《xx公路建设指挥部廉政建设十条规定》和《员工廉洁自律手则》。市指挥部规定指挥部的任何人员不准打麻将,不得干预施工单位的材料采购、工程施工;不得与施工单位有任何娱乐活动及请吃游玩活动,一经查出将予以开除。
指挥部要建设成一个学习型的指挥部,钻研型的指挥部,工作认真负责,高度廉洁的指挥部。结合工程情况,职工们努力学习,刻苦钻研撰写了论文4篇,完成了1次科研课题,进行了12次技术方案的审查。
建立了“指挥长办公会”、“指挥部全体成员会”、“工地会”、“安全工作会”、“安全检查现场会”、“技术分析会”、“施工方案评审会”等会议制度。重大问题必须在会议上充分论证,集体决策,避免造成重大工作失误,产生腐败现象。市指挥部下发了各部门工作职责,建立了人事管理、财务管理、内部会计控制、保密、安全保卫、目标管理、车辆管理等制度,用制度管人,减少人为因素。建立了设计变更,工程支付“会审制”、“会签制”,
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杜绝了暗箱操作,产生腐败,给国家造成重大经济损失。
三、加强了廉政教育,提高了职工思想素质,预防职务犯罪。
为了进一步加强廉政建设,巩固廉政建设成果,自觉抵御不正之风的侵蚀,时刻警钟长鸣,我部经常组织职工认真学习
“关于xx公路建设指挥部廉政建设的规定”,并张贴在廉政宣传厨窗上。
在党支部支委会、党小组会及中干专题会上,认真传达贯彻了中央纪委有关规定及省委电视电话会议精神,学习吴官正、张学忠、李崇禧、吴果行等领导同志关于廉政建设方面的讲话内容。通过学习,全体职工都认识到,省委召开全省电视电话会议的重要性及深远意义,特别是对党员干部收送现金,有价证券和贵重物品等问题有了新的认识。党支部在会上宣布:对当前仍顶风作案,严重违纪违法的领导干部,要坚决查处,从严惩治。
党支部非常重视对全体职工,特别是党员领导干部的廉政警示教育。一年来,组织职工观看反腐倡廉警示片8次。尤其是在大桥建设进入了紧张的施工阶段的情况下,也挤出时间,组织全体职工在指挥部会议室观看了《警钟-——七名领导干部违法犯罪后的忏悔》和《反腐败典型案件警示录》的录像片,邀请市检查院预防职务犯罪处处长上法制课。按照市局党委的安排部署,组织党员
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领导干部听市检察院检察长钟长鸣法制教育讲座,组织职工听讲座汇报会,学习“两个条例”,参加“两个条例”知识竞赛,并获得三等奖,以此提高自身的警惕性和约束力,预防职务犯罪。
在全国各地都掀起认真学习郑培民同志的先进事迹和崇高品质的时刻。由党支部精心组织全体党员干部观看了大型话剧《郑培民》。大家观后,深受教育,立誓一定要做到“立党为公,执政为民”的指导思想,办好xx公路建设中的点滴之事。党支部还作出了五项廉政承诺。
为了增加廉政建设透明度,提高效应程度,预防职工工作违规,我部对外公开了举报电话和设立了举报信箱。 举办了廉政建设宣传厨窗12期,张挂廉政宣传画10幅。
四、对重大事项进行全过程监督。 (一)工程招投标。
工程招投标是最容易发生腐败事件的重要环节。从招标代理机构的招标评标,公开发布招标信息,资格预审,现场抽取专家进行评标,直到由***中得施工标,***公司中得监理标,都在省政务中心,由省招标办、省计委、省监察厅直接组织监督下进行,并在全国范围内网上和报纸上公示。各监督单位都全过程地监督了整个招标过程,防止了腐败事件的发生。 (二)工程计量和变更。
工程计量和变更也是最容易发生腐败事件的主
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要环节,也是我部和各监督单位十分重视的事项。计量支付是工程造价管理的关键环节,也是业主和承包人经济利益的焦点和核心问题,它贯穿于建设项目的整个过程。因此,加强计量支付管理和监督,对加速建设资金周转,确保资金安全,确保工程质量,加快工程进度,降低工程造价,提高投资效率,预防职务犯罪等都具有十分的重要意义。
我部遵循国内公路建设的计量原则,以合同为基础,结合本项目实际,制定了工程计量支付及设计变更管理制度。从计量依据、计量程序、计量方法、设计变更程序等各个环节都制定了明确的规范,实行按月、按规范操作,计量支付。每期中间交工证书、中间计量表由监理、业主、中介监督机构层层把关,严格审核,符合合同工程量清单后才能办理支付手续。
设计变更除按照正常的程序之外,我部还增加了由设计、监理、施工、业主、监控、执法监察室、市长特派员、华信审计等各监督部门共同参加的会审制,力求变更合理、程序规范、手续完善,防止暗箱操作,预防职务犯罪。计量时,以监理单位下达的变更令为计量依据。为了确保工程计量的准确性、合法性、真实性和建设资金的有效使用,必须做到透明,知晓,层层把关,仅在计量支付的单据上签字的人数就达50多人。凡是手续不齐,单据不清,财务部门将拒绝支付。
五、加强廉政检查监督。
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为了把廉政建设工作落到实处,各监督单位加强了廉政建设,预防职务犯罪检查。执法监察室先后3次组织检查组,对施工单位材料招标采购过程,购进材料质量,及使用情况进行了全面检查。对施工现场的工程质量、安全情况进行了突击检查。 市检察院预防职务犯罪处组织了对施工现场的工程进度、质量、安全,特别是对我部的党风廉政建设工作情况都分别作了认真检查。
*华信会计师事务所工作人员除详细查看文件、合同、法规、资料等外,还参加了指挥部每次工地例会、技术方案评审会,工程变更会审会等重要会议。对每一笔支付,都要从单据审核,到现场检查核实,确定无误后,才同意财务支付。华信与我部的工作在两条线同时进行。所有的隐蔽工程,华信审计部不与我部施工、监理联系,而自行单独到现场进行测量、拍摄原始资料,收方取证。每一期的工程计量,是审计的重点。市指挥部都以华信审计确认的金额为准。对财务审计,除了对帐本、凭证的审计,华信审计还对指挥部的管理规章制度作出了要求;经常查阅物资出入登记等原始单据和报表,对不清楚的事,则询问经办人作进一步了解。华信会计师事务所对于工程、财务审计过程中所发现的问题,不管大小,及时向我们提出,指挥部则立刻整改。我部管理工程从三方面加强:一是我部派员24小时跟班作业;二是监理人员24小时旁站作业;三是华信作为另一条线亲自到现场核实工程数量。
经过多次检查,各监督单位对我部的廉政建设