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浅析中国工会的发展与西方工会的理论

作者:张世玉

来源:《大东方》2018年第03期

摘 要:不同的文化造就不同的文明,虽然工会发展于西方资产阶级,但它是保护工人阶级为目的的,所以,在世界范围都有其发展的空间。工会完全独立自由,在世界上也带来了不少弊端,所以工会应该以一个什么样的形式,在中国发展,是一个很严峻的问题。 关键词:工会;法律责任;义务;权利 一、中国工会的现状

由于工会发展于西方资本主义,中国在近代对外开放的过程中逐步引入,但在运行过程中,几乎是将西方的工会全套搬过来,而且由于不同文化的差异,工会中的独立,自主,保护工人阶级为目的的标准在中国得不到确实的表现。但随着中国不断发展,工会也逐步完善,发挥了它一定作用。

一些学者如陈锋、泰勒和李琪等人认为,全国总工会和各级地方工会都被整合进入到了同级政府机构当中,工会本身就是一个政府机构,所以中国工会有一种“类政府组织”的表现形式。但这就意味着以保护工人阶级利益为唯一目的得不到保证,它更多的表现为二元的模式,即既兼顾政府利益,也保护工人阶级利益。这样的二元模式,也切合中国的中庸之道,在利益的权衡之下,兼顾各方,最后达到社会和谐稳定发展。但另一方面,因为没有完完全全的为工人阶级争取利益,所以中国工会在工人心中地位不高,也得不到完全的信任。

此外,在地方工会上,很多工会领导人由单位的人事部负责人兼任。这一现象更加大了工会与工人阶级之间的沟壑,工会在行使职能保护工人阶级利益时显得软弱无力,工会的工人群众基础大大降低。企业维护企业利益,工人维护工人利益,在劳资双方的利益冲突中,必然有大量矛盾出现。但这种一人兼顾企业负责人,工会领导人的情况,必然使工会处于一个尴尬的地位,从而使工会无法正常行驶职权。所以,各地方出了老乡会,讨薪会等民间组织,它们更受工人们的信赖,由此可见,工会在工人心目中的维权形象。这个现象不得不说中国工会的发展之路还很长。 二、西方工会的理论

工会伴随西方资产阶级的兴起而逐步发展起来,商品经济的不断繁荣,工人阶级队伍也不断壮大。19世纪后期,以资本相对于劳力的绝对优势地位,资本家对工人的压榨十分普遍,而工会正是针对保护工人的合法权益应运而生。但早期的工会并不被政府所认可,为了促进资本主义的发展,政府联合资本家对工会进行打击和镇压。但随着社会的不断发展,工人阶级的

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力量越来越大,阶级矛盾日益凸显,政府为了维护社会的稳定发展,对工会的合法性做出了让步。

19世纪末期,英国颁布了世界上第一个《工会法》,之后又公布《企业主和工人法》,工会逐渐得到法律的认可。工会在之后的历史舞台上,为保障工人的合法权益,发挥了重要的作用。在资本主义发展的繁荣时期,以劳动力为主的生产方式时期,工会为劳动者争取提高工资待遇,完善劳动环境,加强劳动者生产卫生保证等诸多权利。在西方,工会是以保证劳动者为目的的形象深入人心,而它的独立性也为它职能的发挥提供了保障。马克思《1844年经济学哲学手稿》中提出了劳动异化的概念,揭示了资本主义制度下劳动者同资本家的对立,提出了劳动从属于资本的理论,之后,《资本论》进一步讲述了劳动者和资本家之间的关系。马克思在1848年的《共产党宣言》中写道:有组织的劳动者会用暴力革命推翻资产阶级的压迫和统治。而这一具有暴力手段维护工人利益的理论从某种程度上促使了完全独立自由的工会,使工会独立于政府之外,完全以工人阶级的利益为其出发点和落脚点,形成了世界工会形式之一的自由独立工会模式。由于工人阶级不断壮大,工会的力量也随之加强,工会逐步得到欧洲各国法律的认可。英国工会理论家韦伯夫妇又提出“产业民主理论”,从1984年和1897年现货发表的《工会主义的历史》《产业民主》两部专著中得以体现,也因此被称为西方工会理论的先驱。它强调工人和雇主的平等地位,消除个体工人对雇主的被动、仆从状态。只要工业化存在、资本主义社会还存在,工人运动就必然存在,而工会在其中必然起到举足轻重的作用。随着工业民主思想的建立,劳资矛盾内部形成一种改良思潮,冲突逐渐减弱,取而代之的是一种法律形式的平等契约关系。劳动者主动参与的力量增强,并涉及企业经营管理的全过程,产业民主逐渐得以体现。在新自由主义理论下,一些学者提出了改革的方案,比较有代表性的有“超越集体主义的工会运动”和“战略工联主义”。“超越集体主义的工会运动”由英国蒙克斯提出,主要由三方面组成:1.超越狭隘的党派利益,调整与党政的关系,改变完全依赖于某一政党来实现工会目标的做法。2.调整和会员的关系,扩大工会参会范围,增加群众基础。3.突破工会关注范围,从只关注工人实际利益,扩大到关注企业生产经营和生产领域的情况。“战略工联主义”则主张工会应该在社会上树立一个有责任的,超出狭隘劳动关系领域的公众形象。 参考文献

[1]王天林:《全球化背景下中国工会的艰难困局》,清华出版社2010年版。 [2]刘国学:《新时期工会组织的责任》,职工法律出版社 2009年版。