2012万国名师导读班行政法授课提纲(季宏) 下载本文

内容发布更新时间 : 2024/11/16 2:40:28星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

2012年行政法导读班讲义

(季宏 编写、主讲)

第一部分 行政法在司考中的地位

行政法与行政诉讼法在卷二及卷四考查

单项选择题 多项选择题 不定项选择题 3(98-100) 3(98-100) 4(97-100) 主观题 卷四之六案例20分 卷四之七论述25分 卷四之六案例22分 2009 12(39-50) 11(80-90) 2010 12(39-50) 11(80-90) 2011 12(39-50) 10(76-85) 1.2012年的客观题分值仍会保持为40分,仍会有主观题(论述题或案例分析题) 2.分值较大,并非所有考查点均难,不应放弃! 第二部分 行政法学科框架和知识体系

总体框架图

分值分布图

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第三部分 行政法难学之原因

原因一:远离日常生活 原因二:内容纷繁庞杂

32 行政组织与公务员4 行政行为8 法律法规司法解释简称 国务院行政机构设置和编制管理条例、地方各级人民政府行政机构设置和编制管理条例、公务员法、行政机关公务员处分条例 立法法、行政法规制定程序条例、规章制定程序条例 行政许可法、行政处罚法、治安管理处罚法、行政强制法、政府信息公开条例 行政复议2 行政诉讼12 行政复议法、行政复议法实施条例 行政诉讼法、行诉法解释、行诉证据规定、行政案件管辖规定、行诉撤诉规定、行政许可案件规定、房屋登记案件规定、集体土地案件规定、信息公开案件规定、反倾销案件规定、反补贴案件规定、国贸行政案件规定 国家赔偿6 执行国赔法解释、行政赔偿案件规定、民行诉司法赔偿解释、国赔法解释(一)、赔委会审理案件规定、国家赔偿费用管理条例 原因三:法条关系复杂

1、有效条文与失效条文掺杂其中

《行诉法解释》第8条 有下列情形之一的,属于行政诉讼法第十四条第(三)项规定的“本辖区内重大、复杂的案件”:(一)被告为县级以上人民政府,且基层人民法院不适宜审理的案件;??

《行政案件管辖规定》第1条 有下列情形之一的,属于行政诉讼法第十四条第(三)项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件:(一)被告为县级以上人民政府的案件,但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外;??

《行诉法解释》第50条 被告在一审期间改变被诉具体行政行为的,应当书面告知人民法院。

《行诉撤诉规定》第8条 第二审或者再审期间行政机关改变被诉具体行政行为,当事人申请撤回上诉或者再审申请的,参照本规定。

《行诉法解释》第88条 行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为,应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。逾期申请的,除有正当理由外,人民法院不予受理。

第89条第1款 行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为,由申请人所在地的基层人民法院受理;执行对象为不动产的,由不动产所在地的基层人民法院受理。

《行政强制法》第53条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。

第54条 行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的,向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

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2、原则性条文与例外性条文掺杂其中

《行诉法解释》第19条 当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为,向人民法院提起诉讼的,应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。

《信息公开案件规定》第4条第4款 有下列情形之一的,应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告:(一)政府信息公开与否的答复依法报经有权机关批准的;??

《行政许可案件规定》第4条 当事人不服行政许可决定提起诉讼的,以作出行政许可决定的机关为被告;行政许可依法须经上级行政机关批准,当事人对批准或者不批准行为不服一并提起诉讼的,以上级行政机关为共同被告;??

3、条文的适用范围隐含其中

《国家赔偿法》第21条 行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该机关为赔偿义务机关。

对公民采取拘留措施,依照本法的规定应当给予国家赔偿的,作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。

对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的,作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。

再审改判无罪的,作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪,以及二审发回重审后作无罪处理的,作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。

原因四:与他法关系密

行政法考点 行政法基本原则 行政法渊源 行政主体 具体行政行为 各种具体行政行为 行政处罚 行政诉讼 国家赔偿 关联的他法知识 法理学:法治;宪法:宪法基本原则 法理学:法律渊源 宪法:国家机构(国务院、地方各级人民政府) 民法:民事法律行为 散见于民法、商法、经济法等学科中 刑法:刑罚 民事诉讼 刑事诉讼

第四部分 出题规律与对策

一、面面俱到、重者恒重

对策:全面撒网,重点捞鱼

二、理条结合、案例出题

对策:务虚务实、虚实结合

【真题】当事人不服下列行为提起的诉讼,属于行政诉讼受案范围的是:(2011年卷二97题,任选)

A.某人保局以李某体检不合格为由取消其公务员录用资格 地址:海淀区北三环西路双榆树东里29号楼 3 网址:www.wanguoschool.net

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