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【2018-2019】正确理解GDP与绿色GDP-实用word文档

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正确理解GDP与绿色GDP

坚持科学发展观 正确理解gdp与绿色gdp

【摘 要】 近年来，我国由于资源开发的迅速扩大和能源消耗的迅猛增长，每年由生态和环境破坏带来的损失占gdp的比重达到８％以上。这说明我们的经济增长是以生态环境成本为代价的。坚持科学发展观，建设和谐社会，必须正确理解和把握gdp与绿色gdp的含义。 【关键词】 科学发展观 gdp 绿色gdp

党的十六大提出了要全面建设小康社会，促进经济社会和人的全面发展，这不仅仅是一个经济目标，而是一个经济社会综合发展目标。我们要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，就必须正确理解、把握gdp和绿色gdp的含义，彻底转变gdp至上的观念，把推进可持续发展、构建和谐社会作为发展目标。 1、如何正确理解gdp含义

gdp做为我国国民经济核算的核心指标，是衡量各级政府政绩最硬的指标，追求gdp的高速增长，不仅使我国人民的物质生活得到了极大改善和丰富，增强了我国的国际竞争力和吸引力，而且极大地提升了我国的国际政治地位。自从采用gdp核算方法以来，gdp在我国的地位扶摇直上。但盲目追求gdp增长，也带来一些弊端。 1.1 gdp的含义

gdp英文全称为gross domestic product，中文译名对国家来说叫做国内生产总值，对地区来说叫做地区生产总值或本地生产总值。它是把一国（地区）一年中境内商品和服务的消费、投资、政府购买以及净出口的总和折合成货币的值。由于gdp覆盖国民经济所有行业，具有国际上通用的核算原则与方法，是衡量国家之间、地区之间经济活动总量的国际通用语言。因此gdp是全世界通用的最重要的宏观经济指标，是一个国家和地区总体经济实力的根本体现，是国民经济宏观调控的重要参数，尤其是在政府制定经济政策、实行宏观监控以及宏观经济分析方面具有重要意义。

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1.2 gdp的局限性

如何看待gdp是当前一个比较敏感的问题。过去人们把gdp神化了，认为gdp就是一切，这当然是不对的，因为gdp也有许多的局限性。首先，gdp不能说明一个地区或国家资源消耗的状况和环境质量的变化。而片面追求gdp的增长，对我国政府近年来所倡导的可持续发展战略构成了巨大的挑战。其次，我国gdp增长的高消耗、高排放，造成了资源的惊人消耗和数量巨大的污染物排放。再次，我国的政府职能还没有得到根本转变，gdp增长在各级党政干部的政绩考核中的极端重要性，使得短期利益和短期行为屡禁不止。 1.3 单纯追求gdp增长的弊端

改革开放以来，由于以经济建设为中心，gdp的大小和增长率受到空前的重视，甚至有人把“发展就是硬道理”理解为“gdp增长就是硬道理”。这使我国在取得经济发展巨大成就的同时，社会、自然环境也遭受巨大损失，对我国的可持续发展造成不利影响。数字出官，官出数字。对政绩的追求使一级又一级的政府官员狂热追求gdp，甚至产生了gdp崇拜。对gdp的追求理所当然成为某些地方政府官员心照不宣的职业使命。为了政绩，许多地方的招商引资演变为“让利竞赛”，靠土地生财，靠拼资源来换取经济的一时繁荣，不惜损害群众利益，与民争利。从1996年到201X年，全国耕地就减少了1亿亩，而非法占地的主体中，绝大多数是对gdp顶礼膜拜的地方政府。任何指标都让路于gdp，从追逐gdp，到唯gdp，到直接在gdp上做手脚，污染gdp。所以说，以gdp为主的领导干部考核体系，是经济可持续发展乏力的重要原因之一。 2、 绿色gdp的产生和由来

十六届三中全会提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这是对发展是硬道理的丰富和补充，更加强调了可持续发展的重要性。可以说，实行绿色gdp是贯彻落实十六届三中、四中全会提出的全新发展思路的最佳切入点。 2.1 绿色gdp的含义

绿色gdp就是在gdp的基础上，扣除对资源(主要包括土地、森林、矿产、水)、环境（包括生态环境、自然环境、人文环境等）的破坏性影响后的余额，在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用，是反映可持续发展的重要指标之一。绿色gdp能更好地体现国民经济的可持续发展，解决好人口、资源、环境协调发展的问题。绿色gdp占gdp的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。 2.2 绿色gdp核算方法

绿色gdp核算的基本思路是将资源和环境独立出来，建立资源和环境账户，作为国民经济核算体系的补充，在此基础上对现行gdp进行扣减和调整，从而得出绿色gdp。简单的说：绿色gdp=传统gdp－资源环境损害＋环保部门

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新创造价值。也可以说，绿色gdp=(传统gdp)－(自然部分的虚数)－(人文部分的虚数)。这里，自然部分的虚数主要指资源环境方面的损失，人文部分的虚数指贫富悬殊等不利影响。对绿色gdp的实际测算，目前集中在对资源环境损失的测算上。

2.3 绿色gdp是全新的发展观和政绩观

绿色gdp是个全新的发展观，它是经济增长、社会发展、环境保护、可持续发展的，综合的科学发展观。另外它也是一个全新的政绩观，强调经济发展必须与生态保护的协调兼顾起来。因此对每一级政府，对每一位工作人员和政府官员的政绩评价标准，肯定也会发生一定的变化。所以说实施绿色gdp，必然要有观念的变革，要有科学、合理、公平的核算体系模式的确立。绿色gdp倡导人与自然的和谐，呼吁健康的经济增长方式。即在追求gdp增长的同时，一定要考虑到付出的环境代价，切莫以牺牲环境换取短期的经济效益。 3、坚持科学发展观，必须正确把握gdp与绿色gdp

十六大提出的全面建设小康社会为我们走出gdp崇拜、超越gdp崇拜指引了方向。以人为本，以人为中心的发展观使得我们开始了对gdp的校正。发展是硬道理升华为科学发展观。在转变政府职能方面，党中央也从政绩导向转向服务导向，从以gdp增长为中心，走向以维护市场公平为中心，以社会和公共服务为中心。告别gdp崇拜，并不意味着不再严肃地对待gdp，在很长一段时间内，gdp仍然是中国经济必须重视的重要指标。坚持科学发展观，必须正确理解和使用gdp与绿色gdp。 3.1 gdp仍是政绩考核的主要手段

科学发展观并不意味着政绩考核完全取消gdp，对干部政绩的考核gdp由总评分变为单科分，但仍是十分重要的单科分。新的科学的发展观和新的政绩观，要求各级政府官员放弃唯gdp至上的思维模式，更多地体现以人为本的原则，对领导干部的政绩考核不仅仅看gdp和财政收入增长情况，而且还要看人们生活水平、看就业、看人的全面发展，看环境是否美化了、污染是否降低了，看是否是用最少的资源环境投入获得更多的产出，但是gdp仍是一切经济发展的物质基础。告别对gdp的盲目崇拜，超越gdp，是为了更好地把握gdp，而不是抛弃gdp。

3.2 科学发展观并不排斥gdp

唯gdp论不符合科学的发展观，忽视gdp同样也不符合科学的发展观，必须以科学的、辨证的态度对待gdp，不能由一个极端走向另一个极端。新一届中央领导集体之所以要求确立科学的发展观，就是要提高最广大人民群众的生产和生活水平，强调执政为民，维护、实现和发展好最广大人民的根本利益，这是我们党一切工作的出发点和落脚点。尽管gdp有种种局限，但gdp可以基本反映一个国家、一个地区的经济规模、经济实力及其变动情况。正常情况下，gdp的增长意味着经济实力的壮大和社会财富的增加，gdp的增长也是经济