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继续创新检查 确保质量数量

――广西资产评估行业2013年执业质量检查工作总结

根据财政部《关于开展2013年资产评估行业执业质量检查工作的通知》（财企〔2013〕40号）、中国资产评估协会印发的《资产评估执业质量自律检查办法》（中评协〔2006〕98号）和《关于发布〈2013年资产评估行业执业质量检查工作方案〉的通知》（中评协〔2013〕57号）以及自治区财政厅《关于开展2013年资产评估行业执业质量检查工作的通知》（桂财企〔2013〕54号）的要求，广西资产评估协会组织实施了2013年资产评估行业执业质量检查工作，经过2个多月的努力，目前检查工作已基本完成。现就我区资产评估行业执业质量检查工作总结如下:

一、认真做好检查前期的各项准备工作

（一）、财政部以及中评协有关质量检查文件下发后，自治区财政厅领导高度重视，厅企业处积极贯彻落实财政部《关于开展2013年资产评估行业执业质量检查工作的通知》（财企〔2013〕40号）的精神，于2013年5月29日下发了《关于开展2013年资产评估行业执业质量检查工作的通知》(桂财企〔2013〕54号)，全面部署我区2013年资产评估行业执业质量检查工作。

（二）广西资产评估协会根据财政部、中评协以及自治区财政厅关于今年执业质量检查工作的总体要求，制定和印发了《2013年广西资产评估行业执业质量检查工作方案的

通知》（桂评协〔2013〕46号）,进一步明确今年执业质量检查工作的范围、内容、方法、步骤、时间要求，为检查工作奠定了基础。

（三）召开检查工作动员大会和举办检查人员培训班。 2013年6月6日召开了广西资产评估行业执业质量检查工作动员大会暨检查人员培训班。自治区财政厅董仕军副厅长、企业处梁宝敏处长亲临大会。董仕军副厅长在会上作了重要讲话，对今年的执业质量检查工作提出了三点要求：一是各资产评估机构要严格按照检查工作方案，认真做好自查及检查工作；二是今年检查的重点是开展“回头看”检查，对以往检查中屡次出现问题的机构进行重点检查，以推动我区资产评估行业健康发展；三是要求检查人员要严肃检查工作纪律，公平正派，严格要求自己，按时、按量、保质完成今年的检查工作。

会议还传达了2013年全国资产评估行业质量监管工作会议精神，布署2013年广西资产评估行业执业质量检查工作,同时对检查和自查人员进行业务培训。

(四)为了更好的完成今年的检查工作，广西资产评估协会于2013年7月14日专门召开了检查人员和被检查机构的负责人会议。王保利会长就今年的检查工作提出了具体要求：一是明确和落实检查工作总负责人工作制，指定中通诚资产评估有限公司广西分公司副总经理黄朝明、广西正德资产评估有限公司总经理罗华涛、中联资产评估集团广西有限公司高级项目经理李冬梅，分别为今年检查工作总负责人、

副总负责人；二是根据被检查机构2012年度的评估报告数量，明确各检查小组抽查评估报告的数量，确保面上抽查的报告数量不低于被检查机构评估报告数的20%；三是明确在抽查的报告中打分的评估报告，要有一定的代表性和涵盖各类型，要求打分的评估报告数量上不能少于4份；四是对被检查机构好的评估报告和注册资产评估师进行通报表彰。同时要求各检查组在检查工作中，一定要摸清机构基本情况，正确把握打分标准，严格按照工作程序，搞好检查情况交流，准确反映检查问题，将今年检查工作做好做扎实。

二、评估机构自查情况

根据今年的检查要求，协会于2013年5月17日下发了《关于开展资产评估机构执业质量自查工作的通知》（桂评协〔2013〕44号），要求各资产评估机构要重视自查工作，明确自查的范围和自查的重点，以及自查工作的要求，并要求各机构在6月30日前完成自查工作。

截至2013年6月底，全区54家评估机构，除3家新成立的机构不需自查外，其余的51家评估机构都进行了自查，

并按时上报了自查材料。其中：各机构自查总结材料51份，自查打分报告及自查评分表205份，完成收费统计1277项。

据统计，51家机构自查的205份评估报告自评平均分为82.88分。其中：企业价值报告53份，占自查报告总数的26 %，平均分83.71分；无形资产报告7份，占自查报告总数的3%，平均分74.64分；单项资产报告95份，占

自查报告总数的46 %，平均分82.88分；资产组合33份，占自查报告总数的16 %，平均分79.55分；其他业务17份，占自查报告总数的8%，平均分83.05分。

以机构为单位自查平均分的情况分别为：平均分在91 分以上的6家，占自查机构总数的12 %；平均分在81分---90

分的23家，占自查机构总数的45%；平均分在71分---80分的20家，占自查机构总数的39 %；平均分在61分---70分的2家，占自查机构总数的4%。

收费自查情况，以中评协《关于贯彻实施<资产评估收 费管理办法>尽快做好资产评估收费管理工作的通知》（中评协〔2009〕199号）文件规定的收费标准中间值为准(以下称中间值)。总的平均收费比例为中间值的48%。其中：比例在中间值100%以上的有4家；在81%—100%之间的有5家；在71%—80%之间的有7家；在61%—70%之间的有7家；在51%—60%之间的有6 家；在41%—50%之间的有9家；在31%—40%之间的有11家；在30%以下的机构有3家。

三、实地检查情况

（一）、被检查机构的基本情况

根据中评协的规定，实地检查和抽查的比例为评估机构总数的20%。今年在各机构自查的基础上，综合考虑机构规模大小、成立时间长短、地域分布以上一轮检查时间等因素，

以及对照中评协检查工作的重点，选定广西信达友邦资产评估有限责任公司等10家评估机构作为今年的被检查机构。

1、以地域划分。今年被检查的10家评估机构分布在南宁7家，贺州1家，玉林1家，河池1家。

2、以机构从事评估业务年份划分。从事评估业务10年以上的1家（广西信达友邦资产评估有限责任公司）；从事评估业务5―10年的5家（广西中信华通资产评估事务所有限责任公司、广西合生资产评估有限公司、广西华信资产评估有限公司、广西起元资产评估有限公司和南宁同瑞资产评估事务所）；从事评估业务5年以下的4家（广西英威尔资产评估有限公司、广西汇业资产评估有限公司、广西诚信华正资产评估有限责任公司和广西润诚资产评估有限公司）。

2、以评估业务收入规模划分。年评估收入在500万以上的1家；年评估收入在200—300百万之间的1家；年评估收入在100-200万之间的2家；年评估收入在50-100万之间的有6家。

（二）被检查机构内部管理情况 1、被检查机构内部制度建立情况

从今年检查情况看，多数机构都注重内部管理工作，建立健全人事管理制度、财务管理制度、执业质量控制制度、执业培训及后续教育制度、业务管理制度、档案管理制度等较齐全的内部管理制度。

2、被检查评估机构及注册资产评估师执行资产评估职业道德准则的情况