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2016年甘肃省公务员考试复习攻略

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2016年甘肃省公务员考试公告预计将会在7月初发布，7月份报名，9月份笔试。

满分：100分时限：150分钟 一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料

1.随着“常回家看看”入法引发热议，“空巢家庭”再次引起舆论关注。然而，社会中还有一种“空巢”，它们“空”的原因并不是子女外出工作学习，而是因为家中唯一的子女不幸离世，这样的家庭被称为“失独家庭”。他们无法期待子女“常回家看看”，只期盼国家和社会给他们多一些保障与关爱，至少不要再忽视他们。 作为时代的特殊群体，“失独父母”大多出生于20世纪五六十年代，80年代恰逢中国计划生育独生子女政策严格执行，独生子女家庭数量急剧增长。作为一项基本国策，计划生育对中国人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。然而，伴随着计划生育贡献而来的是“失独家庭”的增多，人到中年却遭遇独子离世，于是，孩子成为“失独父母”心中永远的痛。

据卫生部《2010中国卫生统计年鉴》估算，我国每年新增7.6万个“失独家庭”，全国“失独家庭”超过百万个。2013年，人口学家易富贤进一步根据人口普查数据推断，中国现有的2.18亿独生子女中，会有1009万人或将在25岁之前离世。不用太久之后的中国，将有1000万家庭成为“失独家庭”。

2.“每到晚上，眼泪就开始打转，常常梦到孩子，本以为她回来了，起来才发现是一场梦。”广西南宁的黄旭明(化名)今年59岁，10年前，一场车祸让一个25岁的生命戛然而止，老两口失去了唯一的女儿欢欢。 “欢欢，爸妈买菜回来了，今天妈买了你最爱吃的鲢鱼。”一进家门，黄旭明就笑着对“女儿”说。黄旭明家的客厅摆放着一个装裱过的棕色相框，相框里的女孩笑容甜美，相框的另一旁是一块钟表，时间在一分一秒走动。

“这是女儿生前的最后一张照片，整整十年，每天都是这张照片陪我们度日。”黄旭明说，女儿离开的这十年，她与丈夫每天都会将女儿的照片看几遍，看着看着，眼泪就禁不住往下掉，有时候连饭都不想吃。 “女儿是参加完研究生毕业聚会回家的路上被一辆大货车撞倒的，由于大脑出血过多，我们赶到医院时，她已经停止了呼吸。”当晚，任由黄旭明夫妇呼喊，女儿仍旧离开了人间。回忆起当晚的情景，黄旭明心中的愁思仍旧无法解开，她说，孩子下葬的那天，她很想自杀，跟孩子一起走。

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“最煎熬的是前三年。头两年一直不敢相信孩子已经走了，总以为还在上学，有时热腾腾的饭菜端上桌没人吃才发现是幻觉。”黄旭明说。

“到了第三年，彻底明白孩子不在了，再也回不来了，那时，每天都吃不进饭，生活再次濒于绝望。”丈夫陈冉(化名)说，他们两口子喜欢将自己沉浸在睡梦中，因为在梦里，他们可以与女儿见面，“哪怕哭一哭也好”。

女儿离开后，生活仍然要继续。可微薄的收入对陈冉夫妇来说是一种巨大的压力。陈冉夫妇都是下岗工人，两人每月的生活补贴加起来不到1500元，由于家有三兄弟，陈冉省去了照顾年迈父母的开支，可除去每月1000元的基本开支，每月老两口只有500多元的结余，这并不能抵挡一家四口老人生老病死带来的威胁。

“死对我们并不可怕，可怕的是生病，可怕的是老无所终。”谈起心中的担心，黄旭明如是说道。 大概一个多月前，陈冉就因高血压发作住院，在面对记者采访时，他却称身体没有任何毛病，当记者问起黄旭明时才得知，他得了老年人惯常的疾病“三高”(高血压、高血脂、高血糖)，每天至少要吃五六种药物。

“人老了病也多，没有子女更显得寂寞，将来死了，恐怕连撒骨灰的人都没有哦!”黄旭明的这段话让记者感到些许悲凉，她说，他们建立了一个“失独家庭”QQ群，有好些父母开始在群里非常活跃，还经常讲话，可到后来，头像一直是黑的，向其他网友打听后，才知道已经离开人世，“患重病也没有几个人知道，很多人都是默默地离开，很凄凉”。

3.“?失独者?的内心很难接近，他们白天可能像正常人一样，一到晚上会整夜睡不着。”北京“失独老人”心理危机求助专线的创办者徐坤告诉记者。而“抱团取暖”，是“失独家庭”比较常见的自我帮扶方式。 2007年，李铭兰注册成立了“连心家园”，成为武汉市唯一一个正式注册、专门帮扶“失独家庭”的民间公益组织。现在，“连心家园”成员由最初的80户发展到260多户。每个月“连心家园”都会组织大家参加跳舞、跳绳、旅游等活动。在组织帮助下，很多人重拾生活勇气，心灵也有了停靠的港湾。“家园刚成立时，大家聚在一起就免不了抱头痛哭。”李铭兰说，“现在，欢声笑语多起来了。”“我们都盼着每个月举办活动那一天，大家聚在一块心里就宽慰很多。”一位会员这样说。

据了解，会员中除失业者，每人每月要交5元会费。李铭兰说，有时开展活动大家吃一份盒饭都要8元，为了保证正常运转，她已经贴了近8万元，长此以往，恐怕难以为继。

同样面临资金困难的还有四川省都江堰的“妈妈之家”，这个成立于2008年的民间组织是专门为丧子母亲提供心理援助的社会公益组织。

“我们把援助分成四个阶段：稳定情绪，消除症状，角色认同，情感支撑和生活秩序重建。”心理咨询师、“妈妈之家”创建者刘猛说，完成每一个步骤都不容易，要花去几个月甚至更长时间。 〖=2〗

在心理援助过程中，刘猛和志愿者们还自制了疗伤秘方：

妈妈之花——一种纸质玫瑰花。一张普通的彩色美工纸，要经过半个小时、6道工序、200多次手工折叠才能变成一朵绽放的玫瑰。制作过程中，志愿者会有意无意地引导妈妈们，交流关于未来的话题，让她们渐渐走出痛苦，关注当下，谋划未来。

天堂对话——通过鼓励妈妈们写信、扫墓，和逝去的孩子对话，把家庭变化、苦恼的和高兴的事情都告诉孩子，在倾诉中弥合情感的伤口。

持久关怀——“妈妈之家”会经常联系一些朋友，给妈妈们寄一些小礼品和祝愿。让她们知道自己并不孤单，仍有人在关心、支持着她们。

除了社会组织援助，网络也是“失独家庭”互相帮扶的主要媒介。2011年，一个名为“静心园”的“失独”QQ群建立起来，年过花甲、网名为“渴望真诚”的来自大连的“失独妈妈”是这个群的建立者和管理者。在群里，她被亲切地称为“真诚姐”。如今，类似“静心园”这样的QQ群全国范围内还有很多。在一个名为“失独家园”的QQ群内，记者每天都会看到“失独”的父母们相互帮助、互相鼓励的话语。

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4.2014年全国“两会”上，全国政协委员莫言带来了关于“失独家庭”的提案。莫言认为，随着第一代独生子女的父母步入了老年人的行列，尤其是一些家庭“失独”之后，他们的晚景凄凉，养老问题、医疗问题都形成了巨大的压力，所以他希望建议能够提高独生子女家庭的待遇。在3月4日下午的讨论会上，莫言表示，自己的这个提案是做过大量的调研走访的，尤其是农村的“失独家庭”，应该得到更多的关注和重视：“农村的独生子女家庭其实并不多，比如说乡镇干部、妇女干部，因为要做别人的工作(因此是独生子女)，应该提高他们的待遇。”莫言建议：“(农村)独生子女和?失独家庭?应该纳入政府医疗、养老体系，优先入住养老院，优先享受医疗资源，60岁后享受国家公职人员退休一样待遇。”

全国政协委员袁伟霞一直关注“失独群体”，她曾连续3年在全国“两会”上提交有关提案。据她的调查统计，“失独父母”中约90%的人年龄在50岁上下。他们中，50%的人患有高血压、心脏病等慢性疾病;患癌症、瘫痪等重大疾病的有15%;他们中60%以上的人还患有不同程度的抑郁症，其中一半以上曾有过自杀倾向……因为家庭发生重大变故，50%的“失独家庭”经济困难，月收入在1200元以下;20%的“失独家庭”靠低保生活。

在2013年的山东省“两会”上，政协委员刘棣俭的提案“关于做好失独家庭关爱救助工作的建议”引起了记者关注。刘棣俭在接受采访时表示，“失独家庭”面临着生产、生活和养老等多种社会问题。根据相关调查统计，山东省15岁至30岁的独生子女总人数超过1000万，这一年龄段的年死亡率为万分之四，每年产生近5000个“失独家庭”，按此统计，目前山东的“失独家庭”已超5万。

“这些家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体，为社会做出过巨大贡献，?失独?不仅造成了他们生活困难，而且造成很重的心理负担，失去生活信心，有的抵触计划生育政策，一定程度影响了社会的稳定和谐。”刘棣俭说。

刘棣俭表示，关爱救助“失独家庭”既是计划生育国策可持续发展的战略问题，又是关注特殊弱势群体的必然要求，解决好“失独家庭”问题关乎民生福祉、社会稳定和发展大局，关注、关心、关爱“失独家庭”刻不容缓。

无独有偶，在2013年的政协提案中，与刘棣俭同样关注到“失独家庭”的还有另一位委员——山东省创新管理研究院常务副院长孙录宝。与刘棣俭的观点不谋而合的是，孙录宝对于“失独家庭”面临的经济、心理和养老问题表示了同样的担忧。

“我国虽然已经出台了独生子女伤残死亡扶助制度，但总体来讲执行力度不够，效果差强人意，有效解决?失独家庭?的问题，既关系到社会和谐稳定，也关系到计划生育政策的贯彻执行。”孙录宝说。 孙录宝告诉记者，造成“失独”的原因有很多，“失独者”的情况也分为两大类，一种家庭经济条件相对较好，另一种家庭经济条件困难，面临的问题更加严重。

“解决?失独家庭?的养老问题，需要政府部门增加财政资金的投入，建议设立政府?失独家庭?专项养老金，对于到了退休年龄的?失独家庭?，还应设立专业性的?失独?养老院。”孙录宝说。

刘棣俭则表示，虽然山东从2008年起就出台政策，对“失独家庭”从女方达到49周岁开始发放扶助金，但每月不低于100元的现行标准明显偏低，这样的经济救助和年龄门槛对于数量庞大的“失独家庭”来说只是杯水车薪。

在刘棣俭的提案中，提到了三点对“失独家庭”关爱救助的具体实施意见。一是设立“失独家庭”专项补助资金，二是建立“失独家庭”扶助金动态调整机制，三是建立医疗救助制度。

对于“失独家庭”而言，最大的痛苦莫过于身后无人。为了让“失独家庭”解除后顾之忧，刘棣俭建议，对于“失独家庭”有再生育意愿和再生育能力的，人口计生部门、卫生部门要免费提供再生育所需各项技术服务，同时鼓励“失独家庭”收养、领养、过继子女，并在其办理相关手续时提供方便。孙录宝则表示，打造绿色通道，允许“失独家庭”优先收养孤儿。

“对于过了生育年龄但希望收养孩子的?失独家庭?，民政部门可以对其进行资格审核，组织有收养条件的家庭去当地的福利院优先收养孤儿。”孙录宝说。〖=2〗