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安全风险辨识和管控措施手册

2017年7月

序 言

进一步贯彻落实国务院安委办《标本兼治遏制重特大事故工作指南》依据国家安监总局《煤矿安全风险预控管理体系规范》 （AQ/T/1093-2011）和国家煤监局《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（煤安监行管[2017]5号），按照《永乐煤矿安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案》工作要求，永乐煤矿组

织广大员工对各岗位作业中存在或潜在的风险进行评估辨识，相应制定管控标准和措施，2017年7月底 完成本手册。

2017年7月

目 录

第一章 概 述 ............................................................................... 6

第一节 辨识评估的目的、原则、对象和范围 ......................................................................................................................................................................................................... 6

第二节 岗位安全风险辨识依据 ................................................................................................................................................................................................................................... 7 第三节 安全风险辩识评估的基本程序 ..................................................................................................................................................................................................................... 9

第二章 岗位安全风险辨识和分类 ............................................................. 10

第二节 岗位风险辨识过程 ................................................................................................................................................................................................................................... 11 第三节 岗位风险辨识结果 ................................................................................................................................................................................................................................... 11 第四节 岗位安全风险划分 ................................................................................................................................................................................................................................... 11

第三章 岗位安全风险产生原因分析 ............................................................ 13

第一节 知识与技能缺陷 ......................................................................................................................................................................................................................................... 13

第二节 思想和情绪因素 ....................................................................................................................................................................................................................................... 13 第三节 利益与管理原因 ......................................................................................................................................................................................................................................... 14 第四节 生产环境影响 ......................................................................................................................................................................................................................................... 14

第四章 岗位风险分级管理 ................................................................... 14 第五章 各工种岗位风险管控措施 ........................................................... 15 采掘部分 ................................................................................... 15

输送机司机安全风险管控制 ....................................................................................................................................................................................................................................... 16 装、运、卸料工安全风险管控制 ............................................................................................................................................................................................................................... 16 锚网支护巷道掘进安全风险管控制—临时支护 ....................................................................................................................................................................................................... 17 锚杆巷道掘进安全风险管控制—永久支护 ............................................................................................................................................................................................................... 18 掘进机司机安全风险管控制 ....................................................................................................................................................................................................................................... 19 掘进工安全风险控制 ................................................................................................................................................................................................................................................... 21

机电运输部分 ............................................................................... 22

一般电气维修工安全风险控制 ................................................................................................................................................................................................................................... 22 一般机械维修工安全风险控制 ................................................................................................................................................................................................................................... 24 地面电工安全风险控制 ............................................................................................................................................................................................................................................... 26 电焊与氧气切割工安全风险控制 ............................................................................................................................................................................................................................... 27 管道工安全风险控制 ................................................................................................................................................................................................................................................... 28 车工安全风险控制 ....................................................................................................................................................................................................................................................... 30