内容发布更新时间 : 2025/2/16 0:23:56星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

PPP 项目资产证券化正在部委层面加速推进 PPP 概念股

或受益

PPP 项目资产证券化正在部委层面加速推进。

1 月 9 日，国家发改委投资司、中国证监会证券部、中国证券部投资基金 业协会与有关企业召开了 PPP 项目资产证券化座谈会，推动传统基础设施领域 PPP 项目进行证券化融资。这是继去年 12 月 26 日，发改委、证监会联合发布 《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工 作》(下称《通知》)后首次召开座谈会。

据披露，参加座谈会的企业类型多样，有中国建筑(601668.SH)、中国中 铁(601390.SH)、中国交建(601800.SH)等中央企业，E20 环境平台，首都公路发 展集团、首创股份(600008.SH)、北京控股(00392.SZ)等地方国有企业，中法水务 等外资企业，以及华夏幸福(600340.SH)、东方园林(002310.SZ)、碧水源 (300070.SZ)等民营企业。

据 21 世纪经济报道记者了解，目前 PPP 项目多集中在环保、公共事业及 建筑行业，而上述参与企业亦主要分布在这几个行业。

公开信息显示，作为建筑业龙头，在 PPP 兴起的 2015 年，中国建筑全年 共批准实施了 38 个 PPP 项目，此外，2016 年开年便与上海市青浦区签订新型 城镇化 PPP 项目，总投资约 120 亿元，3 月份与西安市政府签订战略合作框架 协议，项目资金规模约 800 亿元。

中国中铁亦不遑多让，据广发证券研报统计，截止 2016 年 12 月 23 日， 2016 年全年中国中铁共披露 5 个 PPP 项目，投资金额逾 660 亿元。

首都公路发展集团作为地方国企，曾在 2015 年与中国铁建联合参与北京

兴延高速公路政府与社会资本(PPP)项目，该项目总投资约 130.96 亿元，首都公 路发展集团利用政府资本金出资占股 49%。

作为民营企业，华夏幸福、东方园林、碧水源在 PPP 项目上力度明显， 成效卓著。华夏幸福的廊坊市固安县固安高新区综合开发 PPP 项目及南京市溧 水区产业新城项目两个项目曾入选财政部第三批 PPP 示范项目。截止 2016 年三 季报，东方园林 2016 年 PPP 项目的中标金额达 382 亿元，在海绵城市 PPP 项 目上拿单速度加快。碧水源则目前已拥有 40 家多 PPP 合资公司，其近期与国开 金融达成战略合作协定，拓展 PPP 投资机会。

实际上，尽管上述企业在 PPP 项目上如火如荼，但从整个 PPP 项目落地 速度来看，实际推动有限。数据显示，截止 2016 年 9 月末，PPP 项目落地率仅 为 26%，12.46 万亿 PPP 项目中处于执行阶段的项目为 1.56 亿元，占比仅为 12.52%。

兴业证券分析师臧云慧指出，在此背景下，《通知》的发布旨在助力 PPP 发展，资产证券化能为 PPP 项目提供退出渠道，鼓励、吸引社会资本进一步参 与 PPP 项目，同时为后续 PPP 项目拓宽融资渠道，对于持续推进 PPP 项目意义 较大。

据了解，在座谈会上，PPP 项目证券化融资的运营年限标准、项目组合 资产证券化融资、降低企业资产负债率和融资成本、证券化资金用途、期限匹 配等话题被重点讨论。

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