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综合停车场

记录编号： 网0113201210260013

反映日期： 2012-10-26 00:00:00

来信主题：

综合开发利用城区公交停车场土地，提高土地使用效率

具体内容：

现在城区可供开发利用的土地越来越少，主城区寸土寸金，同时，人口的高度增长和集中导致行路难和停车难等问题的出现。现在主城区难觅可供建设停车场的土地，致使矛盾越来越突出。而与此同时，市区的公交停车场几乎全部都是平面停车场，占地面积大，土地效率低下，而且站点设施落后陈旧，功能单一，不够先进。在很多西方国家，公交停车场都是立体的，地下地上都建有各种设施，使得土地使用效率最大化，而且在很大程度上给使用者提供了充分的便利。杭州市也应该充分借鉴西方国家成熟的经验，立体式地综合开发公交停车场的土地，这不仅省时省钱，还不扰民，不涉及

到拆迁问题。具体方法是：在公交停车场位置建设大型建筑物，地下1-2层为停车场，一层架空，做公交停车设施，设施站点合理设计，有序流动，结构如同火车站台。架空层之上可根据需要建设各种物业，比如立体车库、商业设施、办公设施等。乘客候车区可以设在公交车同层，也可以设在地上或者地下一层。乘客候车区内应该设置空调和发车信息动态显示屏，乘客应该集中候车，按需登车。一个标配的公交停车场的设施应该包括：公交发车层、乘客集中候车区、24小时公共自行车点、出租车停靠点、地下或者地上社会停车场、公交公司管理用房、公交人员值班公寓和服务设施、票卡销售充值点、饭店餐馆（包括洋快餐和中式快餐）、小型经济酒店等。当然，还可以根据需要设置商业和办公设施。乘客集中候车区内可根据需要提供各种必要的服务，如报刊零售、ATM机、旅游、机票车票销售、寄存等。资金投入上，可以采用政府投入模式，也可以采用商业开发模式。在经营管理上，可以采用香港地铁附设物业的管理方式，由政府委托公交公司管理经营，收益或分成或补贴公交事业，也可以采取其它模式。但是如论如何，应该具有良好的盈利能力。此项建议如获采纳，可以先在新开发地区（如城东新城）等地实施，如获成功，可以向旧城区内的老站点进行推广。希望此件发至：国土局、规划局、建委、市交通两难办、城投集团和公交公司，供各部门参考。 人民建议征集办：

市规划局回复： 1、谢谢你的建议。 2、土地的综合利用是我市今年来十分重视的问题。无论是向上利用空间和向下利用地下空间我们都很关注，而且进行了专题的研究。 3、你说的公交停车场问题，目前确实如你建议所说的一样，在进行立体化改造，由于周边正在建设的几个综合停保基地还没有投入运行，所以，市区的公交停车场还没有开展立体化改造工作。如目前规模最大的华丰单元公交停保场，目前已经在做城市设计工作，改造后将成为一个集地铁、公交、住宅等为一体的大型综合体。 4、新建设的公交首末站，地下按公共停车库要求建设，地面是首末站功能，上盖物业除满足管理和候车需要外，进行综合性的利用。 ; 市城乡建委回复：一是居民宋忠赤关于立体式综合开发利用公交停车场土地的建议和具体做法值得借鉴，建成后对优化交通，解决市区停车难问题肯定会带来很大的便利。二是根据杭州市人民政府关于公交场站建设有关问题的要求，我委对已立项未开工的公交场站建设项目已着手展开实地踏勘，对可建公共停车场（库）的项目进行充分论证，确定由公交场站建设带动公共停车场（库）建设方案，最大限度地利用公交停车场土地；对未立项的公交场站建设项目逐个进行梳理，对具备建设公共停车场（库）条件的一并纳入新建公交场站建设方案。三是杭州市市区现有文苑路公交中心站、三墩公交停车场及保养基地、双浦公交中心站、三新路公交中心站等14个待开