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天津市市场和质量监督管理委员会

执法数据录入系统建设方案

2015年8月 目 录

一、项目概况....................................... 错误！未定义书签。

1.1 项目背景 ................................... 错误！未定义书签。 1.2项目建设目标................................ 错误！未定义书签。 1.3项目建设原则................................ 错误！未定义书签。 1.4项目建设内容................................ 错误！未定义书签。 二、系统需求分析................................... 错误！未定义书签。

2.1现状........................................ 错误！未定义书签。 2.2业务分析.................................... 错误！未定义书签。

2.2.1执法人员基础数据表 .................... 错误！未定义书签。 2.2.2行政处罚案件（一般程序） .............. 错误！未定义书签。 2.2.3行政处罚案件（简易程序） .............. 错误！未定义书签。 2.2.4行政执法检查 .......................... 错误！未定义书签。 2.2.5行政处罚信息公开 ...................... 错误！未定义书签。 2.2.6双打案件信息公开 ...................... 错误！未定义书签。 2.3功能需求.................................... 错误！未定义书签。 2.4性能需求.................................... 错误！未定义书签。 2.5安全性需求.................................. 错误！未定义书签。

2.5.1程序设计安全性 ........................ 错误！未定义书签。 2.5.2程序部署后安全性 ...................... 错误！未定义书签。 2.5.3数据库安全性 .......................... 错误！未定义书签。 2.5.4网络安全性 ............................ 错误！未定义书签。

三、总体架构设计................................... 错误！未定义书签。

3.1系统应用模型................................ 错误！未定义书签。

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3.2系统架构设计................................ 错误！未定义书签。 3.2网络结构.................................... 错误！未定义书签。 四、技术开发路线................................... 错误！未定义书签。

4.1系统运行环境................................ 错误！未定义书签。 4.2软件系统架构................................ 错误！未定义书签。 五、系统功能设计................................... 错误！未定义书签。

5.1总体功能概述................................ 错误！未定义书签。 5.2案件数据录入子系统.......................... 错误！未定义书签。

5.2.1一般程序案件 .......................... 错误！未定义书签。 5.2.2简易程序案件 .......................... 错误！未定义书签。 5.3执法巡查数据录入子系统 .................. 错误！未定义书签。 5.4综合查询子系统.............................. 错误！未定义书签。 5.5统计报表子系统.............................. 错误！未定义书签。 5.6执法监督数据字典维护子系统.................. 错误！未定义书签。 5.7权限管理子系统.............................. 错误！未定义书签。

5.7.1用户管理 .............................. 错误！未定义书签。 5.7.2权限管理 .............................. 错误！未定义书签。 5.7.3日志管理 .............................. 错误！未定义书签。 5.8数据接口.................................... 错误！未定义书签。 六、项目实施进度................................... 错误！未定义书签。 七、项目实施预算................................... 错误！未定义书签。

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一、项目概况

1.1 项目背景

行政执法是指依法享有行政执法权的行政机关、组织及其行政执法人员，依照法律、法规、规章和规范性文件管理属于其职权范围内的各项工作，依法处理行政争议、解决行政纠纷、制裁行政违法行为、追究行政责任等活动。行政执法是深化行政体制改革、转变政府职能、提升监管水平、优化服务能力的重要组成内容和有效措施。利用信息化手段推动市场行政执法建设，可以有效规范行政执法行为，解决执法中违法违规等问题，提高执法质量和水平，提升群众对行政执法的满意度。

为进一步加快推进行政执法改革，2014年8月天津市政府第35次常务会议修订《天津市行政执法监督规定》和《天津市行政执法违法责任追究暂行办法》，进一步明确了全市行政执法过程中执法主体、权限范围、执法程度、执法机制和监督机制等有关内容，明确要求“逐步建立市和区县两级统一的行政执法监督平台”，要求行政执法机关做好行政执法检查记录，并将有关信息录入行政执法监督平台。

2014年，为加快建立功能完善、覆盖全程、防控严密、执行高效的大市场监管体制，原工商、质监、食药“三局合一”建立天津市市场和质量监督管理委员会（以下简称“市场监管委”），实行“一个窗口办事、一个窗口投诉、一支队伍执法”的服务和监管新模式。机构合并后的市场监管委，行政执法人员大约有4300人，执法监督大员大

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