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2018二级建造师《建筑工程》教材:施工组织设计的管理
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本章的主要内容是建设工程管理的基本理论、概念以及建设工程法规及相关知识在建筑工程中的具体应用,并附相应案例,通过对实际案例的解析,来提高读者对相关知识的理解和综合运用能力。本章按照施工管理顺序从单位工程施工组织设计、施工进度管理、施工质量管理、施工安全管理、工程招标技标管理、工程造价与成本管理、工程施工合同管理、工程施工现场管理、建筑工程验收管理共分九个部分进行阐述。
2A320010单位工程施工组织设计
2A320011施工组织设计的管理
施工组织设计按编制对象,可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。
一、单位工程施工组织设计的作用
单位工程施工组织设计是以单位(子单位)工程为主要对象编制的施工组织设计,对单位(子单位)工程的施工过程起指导和制约作用。
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单位工程施工组织设计是一个工程的战略部署,是宏观定性的,体现指导性和原则性,是一个将建筑物的蓝图为实物的指导组织各种活动的总文件,是对项目施工全过程管理的综合性文件。
二、施工组织设计的编制原则
(1)符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求;
(2)积极开发、使用新技术和新工艺,推广应用新材料和新设备; (3)坚持科学的施工程序和合理的施工顺序,采用流水施工和网络计划等方法,科学配置资源,合理布置现场,采取季节性施工措施,实现均衡施工,达到合理的经济技术指标;
(4)采取技术和管理措施,推广建筑节能和绿色施工; (5)与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合。
三、单位工程施工组织设计编制依据
(1)与工程建设有关的法律、法规和文件; (2)国家现行有关标准和技术经济指标;
(3)工程所在地区行政主管部门的批准文件,建设单位对施工的要求; (4)工程施工合同或招标投标文件; (5)工程设计文件;
(6)工程施工范围内的现场条件,工程地质及水文地质、气象等自然条件; (7)与工程有关的资源供应d情况;
(8)施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。
四、单位工程施工组织设计的基本内容
(1)编制依据; (2)工程概况; (3)施工部署;
(4)施工进度计划;
(5)施工准备与资源配置计划; (6)主要施工方法; (7)施工现场平面布置; (8)主要施工管理计划等。
五、单位工程施工组织设计的管理
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1.编制、审批和交底
(1)单位工程施工组织设计编制与审批:单位工程施工组织设计由项目负责人主持编制,项目经理部全体管理人员参加,施工单位主管部门审核,施工单位技术负责人或其授权的技术人员审批。
(2)单位工程施工组织设计经上级承包单位技术负责人或其授权人审批后,应在工程开工前由施工单位项目负责人组织,对项目部全体管理人员及主要分包单位进行交底并做好交底记录。
2.群体工程
群体工程应编制施工组织总设计,并根据单位工程开工情况及其特点及时编制单位工程施工组织设计。
3.过程检查与验收
(1)单位工程的施工组织设计在实施过程中应进行检查。过程检查可按照工程施工阶段进行。通常划分为地基基础、主体结构、装饰装修三个阶段。
(2)过程检查由企业技术负责人或相关部门负责人主持,企业相关部门、项目经理部相关部门参加,检查施工部署、施工方法等的落实和执行情况,如对工期、质量、效益有较大影响的应及时调整,并提出修改意见。
4.修改与补充
单位工程施工过程中,当其施工条件、总体施工部署、重大设计变更或主要施工方法发生变化时,项目负责人或项目技术负责人应组织相关人员对单位工程施工组织设计进行修改和补充,并报送原审核人审核,原审批人审批后形成《施工组织设计修改记录表》,随后对相关人员进行交底。
5.发放与归档
单位工程施工组织设计审批后加盖受控章,由项目资料员报送及发放并登记记录,报送监理方及建设方,发放企业主管部门、项目相关部门、主要分包单位。 工程竣工后,项目经理部按照国家、地方有关工程竣工资料编制的要求,将《单位工程施工组织设计》整理归挡。
6.施工组织设计的动态管理
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项目施工过程中,如发生以下情况之一时,施工组织设计应及时进行修改或补充: (1)工程设计有重大修改;
(2)有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止; (3)主要施工方法有重大调整; (4)主要施工资源配置有重大调整; (5)施工环境有重大改变。
经修改或补充的施工组织设计应重新审批后才能实施。
【案例2A320011】
1.背景
某房建工程地上20层,地下2层,建筑面积43210m2。筏板地基,地上部分为框架-剪力墙结构。某省建筑安装工程总公司中标施工总承包,中标价1.56亿元人民币。质量目标:合格,争创“鲁班奖”。工期:2007年1月1日~2009年1月1日。省建筑安装工程总公司授权全资子公司一一第一分公司组织实施。施工单位成立了直营项目经理部,并于2006年12月15日进场。2006年12月16日,建设单位组织对相关方进行了场地书面交底和图纸交底。
施工过程中发生了如下事件:
事件一:2006年12月21日,施工单位项目负责人组织了项目部首次会议。其中安排《施工组织设计》由项目技术部负责人主持编制,项目技术负责人审核后上报一分公司总工程师审批。
事件二:施工单位《施工组织设计》审批加盖受控章后,报送了监理单位。监理工程师认为:(1)编制依据有:与工程建设有关的法律、法规和文件以及国家现行有关标准和技术经济指标两大项,但内容不全;(2)基本内容有编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划等四项,内容也不全;(3)没有在施工过程中体现施工组织设计应及时进行修改或补充的相关规定。监理单位要求重新编制。
2.问题
(1)指出事件一中的不妥之处,并分别说明理由。
(2)事件二中,《施工组织设计》还应报送,发放哪些单位? (3)事件二中,《施工组织设计》编制依据还应包括哪些内容? (4)事件二中,《施工组织设计》基本内容还应包括哪些内容?
(5)事件二中,在何种情况下应对《施工组织设计》及时进行修改或补充?
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3.分析与答案
(1)不妥之处及理由如下:
不妥之处一:《施工组织设计》由项目技术部负责人主持编制。 理由:《施工组织设计》应由施工单位项目负责人主持编制。 不妥之处二:《施工组织设计》由项目技术负责人审核。 理由:《施工组织设计》应由施工单位主管部门审核。 (2)还应报送:建设单位。
发放单位:企业主管部门、项目相关部门、主要分包单位。 (3)编制依据还应包括:
1)工程所在地区行政主管部门的批准文件,建设单位对施工的要求; 2)工程施工合同或招标投标文件; 3)工程设计文件;
4)工程施工范围内的现场条件,工程地质及水文地质、气象等自然条件; 5)与工程有关的资源供应情况;
6)施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。 (4)基本内容还应包括: 1)施工准备与资源配置计划; 2)主要施工方法; 3)施工现场平面布置; 4)主要施工管理计划。
(5)项目施工过程中,如发生以下情况之一时,应对施工组织设计及时进行修改或补充:
1)工程设计有重大修改;
2)有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止; 3)主要施工方法有重大调整; 4)主要施工资源配置有重大调整; 5)施工环境有重大改变。
经修改或补充的施工组织设计应重新审批后才能实施。
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