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内容发布更新时间 : 2024/12/23 13:13:41星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

《政治与行政》

古德诺所着着作,在此书中,古德诺典型地分析了行政的含义

? 政治是国家意志的表达,行政是国家意志的执行。 ? 进一步明确政治与行政二分法

? 政治与行政的关系:政治控制行政;相互渗透而相对独立。 代议制代表的功能

? 全权代理模式Trustee model:代表的独立判断能力与个人操守 ? 受命代表Delegate model:代表作为民意的传声筒 ? 授权模式Mandate model:政党政策作为民意的传声筒

? 全景缩影模式Resemblance model:代议机构作为社会利益博弈的微缩景观。 分配与管制

? 分配:指的是在社会中为了公民的利益,分配服务与利益。 ? 管制:对社会进行有强制性质的规管与约束。 简述主权学说,及对主权的批评。

? 主权学说中主要的观点有三种:十六世纪末,法国的布丹首先提出主权说。

他认为,国家主权就是国家的最高权力,这一主权把国家同包括家庭在内的一切社会团体,人群集合区别开来,成为国家的特定符号。

? 格老秀斯(1583-1645)从国际法角度,认为主权不仅是对内最高的权力,而

且是对外独立的。“所谓主权,就是说它的行为不受另外一个权力的限制,所以它的行为不是其他任何人类意志可以任意视为无效的。”

? 马里旦(Jacques Maritain):对主权的怀疑。他指责卢梭的人民主权学说,认为

那样的国家仍是以“公意”扼杀个性,仍是极权主义的国家。

画出“议程设置”假设图,并简要加以解释

简要列出并说明国家建构(nation-building)中的五个危机 合法性危机 认同性危机 穿透性危机 参与性危机 分配性危机

立法机关的职能主要有哪些?

? 制定法律

? 联系选民与布置选区工作 ? 监督与批评政府 ? 教育社会与公民 ? 代表(象征与实质)

立法机关通常实行委员会制,行政机关实行科层制,说明什么是委员会制?什么是科层制?为什么两种机关实行不同的体制? 立法机关和行政机关相比,有哪些弱势?

? 内部组织不严密

? 缺乏专业知识(医学、环保、化工及军事等等) ? 形象弱势(与政府首脑相比) ? 会议缺席问题 ? 缺乏新鲜血液

简要列举出亚里斯多德与韦伯划分的政府类型

? 亚里士多德的分类:君主制,暴君制;贵族制,寡头制;共和制,民主制。

韦伯的分类:传统型;奇里斯玛(charisma)型;法理型。

简述政治文化与民意的关系

? 政治文化指向基本的、普遍的关于政府和政治的情感;而民意则相反,关注

于具体领导人和具体政策。

? 一般地,政治文化比较持久,变化非常缓慢;而民意则随时处在变化中,极

不稳定。

? 政治文化和民意是相互联系的。 画出传播模式图,并简要加以解释 简要分析单一制和联邦制的特征

? 单一制国家里,中央政府对地方有较强的控制力 ? 但现在也有地方分权的趋势

? 单一制可以集中资源办大事,也易于束缚地方活力 ? 联邦的形成多由于地理、历史或文化的原因 ? 联邦政府强调各州、邦的自主权

? 但现在世界范围内的联邦政府也都有集权的趋势 画出政府体制的权力谱系图,并略加解释

? 处在政府形态两极的绝对民主制与绝对的权制都并不多见,理论意义大于实

践意义。其他的各种制度则或多或少地混合了两种制度的某些方面,出现在现实中。

列出C. J. Friedrich & Z. K. Brzeninski总结出极权主义的六大特征

? 一套系统的官方的、强迫人民接受的信仰。

? 一个民众必须参与的唯一政党,一个英雄主义的领导人及其领导集团。 ? 以恐怖统治整个国家。

? 通过高科技垄断或者近乎垄断通讯出版及大众传媒。 ? 通过高科技垄断或近乎垄断所有武器。

? 中央控制的计划经济,使一切个人及组织的物质需要完全掌握于中央政府手

中。

政治学研究的四个层面

? 描述 description:对事实的呈现,明确已经存在的现象。

? 解释 explanation:说明事实之间的时序或逻辑联系,是因果关系的说明。 ? 预测 prescription:明确现存事实与未来事实的时序联系,也是因果关系的说

明。

? 评估 evaluation:是对所有事实,社会建构的事实的价值评判与功能性评判。 三种不同的民意曲线并加以说明

? U形曲线 ? 坡形曲线 ? 钟形曲线 政党的功能

? 社会与政府的桥梁 ? 利益综合 ? 政治整合 ? 政治社会化 ? 动员选民

? 组织政府并推广政策 ? 传播政治理念 ? 权力的平稳交接

? 多种可选的政策方向

社会科学研究中的两大原则:无害原则,自愿原则 四种基本的研究方式 1、问卷调查研究 2、实地研究 3、文献研究 4、实验研究