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古村落城镇化可持续发展实证探析

作者：韩钦臣 查良松 陈旺亮 来源：《商业时代》2008年第29期

◆ 中图分类号：F291文献标识码：A

内容摘要：本文通过对世界文化遗产所在地－安徽黟县宏村镇的研究，分析了该镇的城镇化发展现状，深入探讨了以旅游业为主导产业的古村落城镇化中出现的主要问题，阐述了问题产生的原因，并在研究如何协调好古村落文化遗产资源开发和保护、生态环境建设和经济效益关系的基础上，提出了实现古村落城镇化可持续发展的对策与建议，对于全国同类古村落的城镇化具有一定参考价值。

关键词：古村落 城镇化 宏村 可持续发展

目前，我国提出要全面推进农村城镇化。古村落作为特殊类型的村落，在城镇化过程中如何协调好经济发展、古村落开发与保护和生态环境建设的关系是一个重要而突出的问题。目前的研究主要侧重于一般村镇的城镇化，而对古村落的城镇化研究相对较少；关于古村落的研究也主要集中于古村落旅游开发与保护和古村落商业化等方面，而对古村落城镇化方面研究较少。本文以皖南黟县宏村古村落为例，对古村落的城镇化进行探讨分析，具有积极的现实意义。

宏村镇社会经济发展现状

宏村镇地处黄山南麓，黟县县城东北部，行政区面积187.1km2，辖21个行政村，常住人口1.94万人。该镇自然条件优越，形成了以木坑竹海、塔川秋色、协里风光和奇墅湖风光等为代表的自然生态景观；具有保存完好的古民居资源，其中尤以被称为“中国画里乡村”的宏村古村落最为典型；宏村作为历史文化遗存和村落形态保存完好的古村落，被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》；宏村镇区位优势明显，省道S218线纵贯全镇南北，距黄山景区29km，是安徽省“两山一湖”发展战略的核心地带。

经济持续快速发展。宏村镇国民经济持续快速增长。全镇的国民生产总值由2001年的0.6亿元增长到2006年的3.1亿元，一、二、三产业的比重已经由1998年的38：34：28优化调整为25：25.5：49.5；2006年旅游总收入1.58亿元，占到了国民生产总值的50.97%，以旅游经济为龙头的镇域经济地位已经确立。农业产业结构渐趋合理。形成了以笋竹两用林、茶桑和

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“宏村三宝”（香榧、苦丁茶、葛粉）为主的农业产业基地，成为农民家庭增收的主要经济来源。

基础设施日趋完善。宏村镇实施了村村通电话、通电视工程和农村电网改造；交通基础设施逐步完善；宏村新区实现了道路的硬化、美化和亮化；实施了人畜饮水工程和沼气工程等。此外在建项目还有具有五星级标准的奇墅湖国际旅游度假区建设和可与杭州灵隐寺相媲美的梓路寺复建项目；以农耕文化展示、休闲娱乐和住宿为主的龙池湾古农园项目等。

城镇建设框架已具雏形。为缓解人口增长给宏村古村落带来的压力，改善居民居住条件，并遵照世界教科文组织“世界遗产千米之内不得有新建筑”的规定，宏村镇实施了宏村新区建设，把机关、学校和企事业单位等逐步迁出遗产保护区。新区主要建设行政办公区、居民住宅区、商贸服务区、文体教卫区和生态绿化区。新区建成后可以更好地保护文化遗产、拓展发展空间、扩大城镇规模和完善城镇功能，社会效益巨大。

古村落城镇化中面临的普遍问题

目前，包括宏村在内的全国多数古村落都是以古村落旅游资源为依托，大力发展旅游业，从而带动相关产业发展，这有效地推进了古村落城镇化进程。但在此过程中，由于经济利益驱使等原因，产生了重经济发展，轻古村落保护和生态环境建设等一系列问题。

古村落保护投入不足，完整性遭到破坏。古村落内古民居的房屋质量老化，消防设施缺乏、墙体开裂、歪斜、鼓包、地基松软下沉等问题在全国多数古村落中也都不同程度的存在；城镇化建设中重在投资建设新项目，而对古村落修复和保护的资金投入明显不足，古村落建设缺乏整体性；古村落内的部分新民居的建筑形式和风格与古民居不协调，既破坏了古村落的原生环境又与社会主义新农村建设中“村容整洁”的要求不相符。

旅游环境容量的有限性与游客接待量不断增加的矛盾日益突出。超负荷的游客量干扰了古村落的自然和文化氛围，对古村落的历史环境风貌造成破坏，增加了古村落保护的难度。 商业化氛围浓重，人文气息淡薄，严重影响了古村落的原真性风貌。古村落从事与旅游业相关产业人数急剧增加。居民在古村落大肆修建楼堂馆所、宾馆和饭店、旅游商品商店等；此外古村落旅游商品缺乏特色，经营存在恶性竞争现象。浓重的商业气息正在冲淡古村落深厚的文化底蕴。

以旅游业为主的第三产业占主导地位，农业比重日益下降，游客难以看到古村落昔日的农耕等真实生活场景，体会不到原汁原味的市井生活和传统的民风民俗，古村落失去了其原真

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性。目前随着宏村新区的建设，大批年轻人迁出古村落，只有老年人仍居住在古村落内，整个古村落的老龄化问题比较突出，人文气息十分淡薄。

环境污染加剧，生态环境受到破坏。古村落城镇化中旅游开发力度的加大，也相应地引起了一系列的生态环境污染问题，主要包括居民生活垃圾污染和旅游污染。宏村的水污染比较严重，主要污染源有：一是上游行政村居民的生活污水和农药及化肥残留向古村落人工古水系的主要水源地排放；二是古村落内宾馆和饭店等大量生活污水的排放；三是居民和游客的生活垃圾以及建筑垃圾的倾倒。

部分巷道的青石路面年久失修，排水不畅，垃圾侵蚀和生活污水的随意排放使古村落环境受到污染，生态环境受到严重干扰。

古村落城镇化可持续发展的对策

鉴于古村落的特殊性，决定了古村落的城镇化不同于一般意义的城镇化。古村落的城镇化要按照小城镇建设的总体要求，进行统一规划和统一管理，突出地域特色和文化内涵，在保护的前提下开发，合理调整产业结构，加快古村落的新农村建设。具体就宏村来说，要认清镇情，采取合理有效的措施妥善解决城镇化中产生的问题，实现宏村城镇化的可持续发展。 （一）在保护的前提下开发利用

保护是古村落旅游开发的前提和基础，对遗产旅游资源进行适度开发，严格遵守“保护第一，永续利用”的方针，在开发中进行保护。对古民居进行分类保护与整治，区分需要进行维护、修缮和重建或整饰的古民居类别，合理的分配资金，按照“修旧如旧”的原则，在保护古村落原真性和完整性的前提下具体实施整治。

在进行设施改造时，要结合古村落的特点，寻找合理的技术路径，妥善处理市政施工与古村落保护的关系。在充分考虑古村落的环境容量和可进入量等基本因素的前提下，严格控制游客数量，坚决杜绝过度旅游开发和超负荷旅游接待，以及由此带来的对整个资源、环境的破坏。可以采用节假日与平时不同票价制等措施和办法，严格控制节假日游客规模。从而实现旅游资源开发保护与城镇化建设的协调和良性互动。 （二）严格控制商业化水平和规模

合理引导农民进行商业经营活动。大力发展具有地方特色的旅游商品，避免因旅游商品单一而导致的恶性竞争；建设农业综合开发生态旅游观光带，打响“农家乐”品牌。为了缓解浓重的商业化对古村落文化底蕴的淡化，应成立古村镇文化演出有限公司，充分挖掘和恢复“婚嫁