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竹山县机构编制委员会办公室

2010年度党风廉政建设责任制落实情况汇报

今年来，编办党风廉政建设在县委、县政府和县纪委、县第一纪工委（监察分局）的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和上级关于党风廉政建设的文件精神，结合本单位工作实际，深入地开展了党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效，现总结如下：

一、加强领导，把党风廉政建设责任制作为重要工作内容来抓

（一）领导重视，把党风廉政建设摆上重要议事日程。将党风廉政建设作为改革发展、党的建设和政权建设的重要内容，强调抓党风廉政建设就是抓经济发展环境，就是保障和促进生产力发展，以党风廉政建设推动科学发展。年初，为将党风廉政建设工作落实到实处，成立由组织部副部长、编办主任朱仕福任组长，其他副职领导任副组长，各科（局）负责人为成员的党风廉政建设领导小组，进一步提高了党员干部对党风廉政建设的重要性和必要性的认识，增强了政治责任感。

（二）一级抓一级，层层负责，把党风廉政建设工作落到实处。年初，我们结合机构编制工作的特点，对2010 年党风廉政建设工作任务进行了分解。实行党政领导干部党风廉政建设和业务工作“一岗双责”，层层签订责任书，把党风廉政建设同各项业务工作有机结合。分管领导与5个科（局）负责人分别签订了《竹山县编委办公室2010年党风廉政建设责任书》。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，有力推动了党风廉政建设责任制的落实。

二、坚持教管并重，积极构建惩治和预防腐败体系 机构编制管理，是党和国家一项重要的组织管理工作，责任重大，影响深远。机构编制管理工作担负着全县党群政法机关、行政机关和事业单位的机构设置、人员编制及职数管理职责，机构编制管理部门既是党委的工作部门，也是政府的工作部门。因此，机构编制部门是政府架构的构建者、是部门职责的划分者、是政府工作人员进出的把关者。若政府体制不健全,机构冗余，则往往导致人浮于事，滋生官僚腐败主义；而若政府部门职责配备不合理，部门之间缺乏必要的相互监督、制衡机制，则往往会出现互相扯皮、滥用权力甚至贪污腐败。因此，在反腐倡廉建设中，机构编制部门必须走在前列，坚持不懈地在机构编制管理中建立健全教

育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进党风廉政建设。

（一）突出重点，强化教育，拒腐防变的思想认识进一步提高。一是着力构筑反腐倡廉大宣教格局。制定党员干部思想教育、作风教育、廉洁自律教育、道德修养教育计划，依托定期召开的主任办公会议、科（局）负责人会议、党支部会等制度化平台，将党风廉政建设与机构编制业务工作同时研究、同时安排和同时落实。二是紧紧抓住中纪委颁布的《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《机构编制统计工作规定（试行）》、《机构编制监督检查工作暂行规定》、《廉政准则》等重要内容进行学习教育。在教育中强调“学习求深入、教育讲实效”，把着力点放在集中学习内容、开展专题研讨上，组织全体干部开展廉政教育活动，定期举办专题学习交流会，撰写心得体会，组织全体干部观看廉政教育影片《女检察官》，影片中女检察官宽严相济、人性化执法经历和舍小家顾大家的精神，让全体干部的心灵受到了一次极大的洗礼。将反腐倡廉教育同效能建设有机结合起来，组织全体干部撰写心得体会，办学习专栏一期。