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2019人教版高中政治必修二《政治生活》核心考点梳理

一、我国的国体（国家性质）——人民民主专政 1、什么是人民民主专政？

⑴含义：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家（2）我国人民民主专政与剥削阶级国家政权的根本区别：人民是国家的主人，拥有管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政。

人民民主的特点：⑴人民民主具有广泛性。表现：①民主权利的广泛性；②民主主体的广泛性。⑵人民民主具有真实性。表现：①表现人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家；②也表现随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。③国家尊重和保障人权。

我国专政的特点：对极少数敌对分子实行专政。专政的意义：维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。 ⑶本质：是人民当家作主。

⒉为什么要坚持人民民主专政？

⑴地位：四项基本原则是我国的立国之本，是我国国家生存发展的政治基石，坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。

⑵作用：坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。坚持人民民主专政，有利于保证人民当家作主的地位和权利；有利于保卫国家主权和安全；有利于维护政治稳定和社会治安，打击犯罪；有利于保证社会主义现代化建设事业的推进，维护社会主义和谐局面。

二、公民

⒈公民的政治权利和自由

⑴选举权和被选举权，这是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。

⑵政治自由，包括言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由。 ⑶监督权，包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。 ⒉公民的政治性义务

⑴维护国家统一和民族团结；⑵遵守宪法和法律（公民的根本行为准则） ⑶维护国家安全、荣誉和利益。⑷服兵役和参加民兵组织。 ⒊公民参与政治生活要遵循的基本原则 ⑴坚持公民在法律面前一律平等的原则；

（1）含义：公民在法律面前一律平等，指公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。（2）具体表现：①国家保护公民的合法权利方面，对任何公民一律平等；②国家在依法实施处罚方面，对任何公民一律平等；③任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。 ⑵坚持权利和义务统一的原则

●权利和义务的关系：在我国，公民的权利和义务是统一的，二者不可分离。①权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利和义务都是实现人民利益的手段和途径；②公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；③权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。要求：①树立权利意识，珍惜公民权利；②树立义务意识，自觉履行义务。 ⑶坚持个人利益与集体利益相结合的原则。（原因；如何处理三者的关系）

⒋我国公民参与政治生活的主要内容

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⑴行使政治权利，履行政治义务——基本内容；⑵参与社会公共管理活动； ⑶参加社会主义政治文明建设；⑷关注我国在国际社会中的地位和作用。

⒌公民参与政治生活的方式（途径）——民主选举、民主决策、民主管理和民主监督 ⑴民主选举

①民主选举的方式：直接选举和间接选举；等额选举和差额选举； ②选择选举方式的依据：A根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件确定；B必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。

③公民珍惜选举权利的原因：A.才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业；B.增强公民参与感、责任感，增强公民意识和主人翁意识；C.提高政治参与能力和政治素养。 ④如何珍惜自己的选举权利?A.公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。B.公民要不断提高政治参与能力和政治素养；公民行使选举权应出于公心，以人民的利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。 ⑵民主决策

①方式：社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度。

②意义：从决策者角度：a有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性；b有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；从公民角度：a有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；b有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 ⑶民主管理

①村民自治的内容：a村民选举：自己选举当家人。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。b村民决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；c村民管理：制定村民自治章程或村规民约来规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。d村民监督：运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会的工作。

②村民自治和居民自治（基层群众自治）的意义：A是人民当家作主最有效的途径；

B是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工程和重要内容。 ⑷民主监督

①方式：信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。

②意义：a有利于改进被监督者的工作；b有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

③公民行使监督权的要求：A要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权；B必须采取合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。 ⒍有序政治参与的表现？ ⑴遵循法律、规则和程序；

⑵依法行使政治权利，履行政治性义务； ⑶正确处理权利和义务的关系；

三、公民与国家的关系：我国是人民当家作主的国家，公民与国家形成了和谐统一的新型关系。人民是国家的主人，国家权力来源于人民。国家通过宪法和法律规定公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治性义务。

第二单元为人民服务的政府

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⒈政府的性质

我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。 ⒉我国政府的职能

⑴保障人民民主和维护国家长治久安，即政治职能。A保卫保护；B保障；C打击。 ⑵组织社会主义经济建设，即经济职能。主要是进行经济调节、市场监管。

⑶组织社会主义文化建设，即文化职能。宣传科学理论，提高两个素质；发展各项事业，提高文化软实力。

⑷加强社会建设。政府要加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。

⑸推进生态文明建设。政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。

●我国政府的作用是管理与服务。 ⒊我国政府的宗旨和原则

⑴我国政府的宗旨是为人民服务。

⑵我国政府工作的基本原则：对人民负责。表现：①坚持为人民服务的工作态度；②树立求真务实的工作作风；③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 ●政府为公民求助或投诉提供多种途径

⑴途径：①开设热线电话；②设立信访部门；③依法建立行政裁决制度。

⑵意义：①解决自己面临的困难，维护自身的合法权益；②促使政府不断改进工作。 ⒋政府要坚持依法行政 ⑴为什么

必要性：①我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定；②是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求；③体现了对人民负责的原则。

重要性：①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉正建设，增强政府的权威；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 ⑵怎么办

要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 ⒌政府要坚持科学决策、民主决策、依法决策

政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。

①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；

②在民主决策方面：增强决策透明度和公众参与度，使决策更好的反映民意，集中民智； ③在依法决策方面：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 ④建立健全决策问责制度和纠错制度。 ⒍政府要自觉接受人民的监督 ⑴为什么

必要性：①政府的权力是人民赋予的，政府行使权力必须接受人民的监督。②权力是双刃剑，运用得好，造福人民；不好，可能滋生腐败；③是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

重要性：①有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；②有利于提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，

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