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评价秦始皇的功过是非

（11级历史教育（2）班 陈冰虹 指导老师：杨继业）

摘要：秦始皇一生胸怀抱负，胆略过人，勤于政事，13岁继承王位，22岁便亲临朝政，完成统一大业，建立了封建王朝制度。他是中国第一位皇帝，也是皇帝尊号的创立者，同时也是中国皇帝制度创立者，使中国进入了多民族中央集权帝制时代的人。他也使中国第一次完成了政治上的统一，形成了“车同轨，书同文”的局面，为其后各朝代谋求统一奠定了基础。但自古以来，秦始皇一直是一个受争议的人物。本人将从对秦始皇功过的论述中对秦始皇进行客观评价，目的是期望对秦始皇有一个更深入，更全面的认识。 关键词：秦始皇;功绩;过失;评价

秦始皇（公元前259年——公元前210年），中国历史上第一个大一统王朝——秦王朝的开国皇帝。赢姓，赵氏，名政，秦庄襄王之子。汉族（原称华夏族），出生于赵国首都邯郸（今河北省邯郸市），公元前247年，秦王政13岁时即王位，因年幼朝政由太后和相邦吕不韦及嫪毐掌管。公元前238年（秦王政九年），秦始皇22岁时，在故都雍城举行了国君成人加冕仪式，开始亲理朝政，除掉吕不韦，嫪毐等人，重用李斯、尉缭，自公元前230年至前221年，先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。39岁时完成了统一中国大业，建立起一个以汉族为主体，多民族统一的中央集权的强大国家——秦朝，定都咸阳。公元前210年，秦始皇东巡途中驾崩于沙丘（今河北省邢台市）。秦始皇认为自己的功劳胜过之前的三皇五帝，将大臣议定的尊号改为“皇帝”。秦始皇是中国历史上第一个使用“皇帝”称号的君主，对中国和世界的历史均产生了深远而重大的影响，被明代思想家李贽誉为“千古一帝”。

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一、秦始皇的功绩不容忽视

秦始皇的功绩主要有以下几个方面：

（一）秦始皇善于用人、勇于改过

战国末年，从诸侯割据向全国统一的趋势已日益明显，当时，秦国实力最强，已具备统一六国的条件。秦王政初即位时，国政为相国吕不韦和宦官嫪毐所把持。公元前238年，他亲理国事，平定嫪毐的叛乱，免除吕不韦的相职，令其徙处蜀郡；并任用尉缭、李斯等人，部署统一全国的战略和策略。自公元前230至221年，先后灭了六国，终于建立了中

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国历史上第一个统一的多民族专制主义中央集权制国家——秦朝。这并不是哪朝皇帝所能轻易做到的。而是秦始皇在于善于用人和勇于改过。比起他的先辈，如秦穆公、秦武公等曾多次亲率军队作战的君主，秦始皇几乎可以说没有直接指挥过打仗。但是，秦始皇却取得了比他前辈更辉煌的成就。这除了历史给他造就的机运以外，主要在于他善于用人和勇于改过。在统一中国前夕，秦国聚集了几乎是全国所有的一流军事家和政治家。有王翦、王贲、尉缭、李斯、姚贾等，他们大都并非秦国人，却在尽心地为秦效力。一切克敌制胜的军事进攻和政治策略计划，都是由他们制定和实现的。秦始皇的作用在于发挥他们的长处，听从他们的劝谏和有错勇于改正。如灭楚时，他开始误用李信遭到失败后，马上改过，亲请王翦出征，并将全国之兵交付于王翦，结果取得了胜利。这种情况，若与赵国国君不信李牧，齐国国君轻信谗言，致使国亡的情况相对照，更可看出秦始皇作为一个君主的善于用人和勇于改于对于历史发展具有重要的影响。

（二）建立了封建君主专制制度

秦始皇的另一过人之处在于建立了封建君主专制制度，这一制度被延续到清朝末期，他为炫耀自己统一天下的功德，确立至高无上的权威，还创立了“皇帝”的称号，自称始皇帝，宣布子孙称二世，三世，以至万世，代代承袭。随后，他在全国范围内废除分封制，代以郡县制，在皇帝的直接控制下，建立自中央直至郡县的一整套官僚机构，以秦国原有的法律令为基础，吸收六国法律的某些条文，制定和颁布统一的法律。所有的律令都定期向御史核对，不容许错乱和篡改。为发展全国水陆交通，又实行“车同轨”，修建由咸阳通向燕齐和吴楚地区的弛道，以及由咸阳经云阳（今陕西淳化西北）直达九原（今内蒙古包头西）的直道。在西南地区修筑了“石门道”，开凿沟通湘江和漓江的灵渠。

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（三）推动了经济和文化的发展

秦始皇在经济和文化思想方面也有很大的贡献，他推行一系列巩固统一的中央集权国家的措施，进一步巩固了统一的局势。在经济上，大力推行重农抑商政策，扶植封建土地私有制的发展，秦始皇三十一年（前216年）下令“使黔首自实田”，即占有土地的地主和自耕农只要向政府申报土地数额，交纳赋税，其土地所有权就得到政府的承认和保护。并以商鞅所制定的度量衡为标准统一全国的度量衡制度，废止战国时代的各国货币，统一全国币制；在文化思想方面，以秦国通行的文字为基础制定小篆，作为标准文字，颁布全国，并利用战国阴阳家的“五德终始说”，为秦朝的专制主义统治制造神学根据，以“秦

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得水德，水色黑，终数六”，因而规定衣服旄旌节旗皆尚黑，符传、法冠、舆乘等制度都以六为数，水主阴，阴代表刑杀。于是以此为依据加重严刑酷法的确实施。秦始皇为维护国家统一和稳定，采取了一系列措施。秦始皇即位后，派蒙恬率兵出击匈奴，收复河南地，迫使其退往阴山以北，为防其进一步侵扰，还把战国时秦、赵、燕三国北边的长城连结起来，修筑西起临洮（今甘肃岷县）东至辽东的万里长城。在征服百越地区后，设置桂林、象郡、南海等郡，始皇末年，秦郡数由统一之初的三十六郡增至四十余郡，其版图“东至海暨朝鲜，西至临洮，羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”。将原有六国贵族豪富迁至关中，巴蜀，以防止他们的分裂复辟活动。仅迁至咸阳者即达十二万户，又明令禁止民间收藏武器，销毁没收得来的武器，铸造十二个金人，陈列在宫殿之前。

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二、秦始皇的过失

秦始皇有着不容忽视的功绩，他的雄才伟略无人能比。但是他也有着不少的过失，做过不少的错事。主要有以下几方面：

（一）大规模的修建宫殿和陵墓

秦始皇还没有统一六国之前，就已经有不少宫殿，而在统一六国期间，更是大兴土木，每灭一国便要将该国的宫殿建筑在咸阳附近仿造一遍，整个关中地区，自渭河以北，雍门以东，直到泾河一带全部都是宫殿群。统一之后，开始在渭河南岸修建后世皆知的阿房宫（亦名朝宫，阿房为其前殿名），每年动用民工七十多万人。虽然有人辨称这些都是有罪之人，但七十万这个数量相比于当时全国总人口不过2000万来说，这个比例也是很惊人的，朝宫可以容纳十万人，在这里运送酒菜要用车和马才行，仅一个前殿的面积就达到了东西长693米，南北宽116米，台基高达11.65米，上面可以坐上万人。骊山墓从秦王登基起即开始修建，前后历时三十余年，每年用工七十万人修建。现在留存的墓从外围看周长2000米，高达55米。内部装修极其奢华，以铜铸顶，以水银为河流湖海，满布机关。最后，建造陵墓的工匠在陵墓造成之后全部被活埋。

（二）残酷的刑罚让人闻风丧胆

秦皇始的刑法也是很残酷的，秦国统一前夕，秦始皇的思想导师韩非在极力鼓吹“重罚少赏”，他说：“重罚少赏，上爱民，民死赏；多赏轻弄，上不爱民，民不死赏。”，他也曾警告说；“用赏过失者失民，用刑过者民不畏。”也就是说无论赏罚都要有个合理

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