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宜兴市和桥镇总体规划（2007-2020）――规划说明

行政管理用地逐步向镇区南部集中，形成新的行政中心，使各行政管理单位相对集中，以利于提高办事效率，并且通过城市设计等途径，协调新镇区行政办公单位的建筑风貌，改善城镇形象。保留鹅洲西路沿线现状建设情况较好的行政管理单位，如工商分局、税务分局、和桥法庭、交警中队等。

（2）教育机构用地

规划镇区教育机构用地34.54公顷，占镇区规划建设用地的3.2%，人均3.8平方米 中小学的设置应结合居住组群统一规划安排，使其布局合理。小学生就学主要在本地解决，初中、高中生就学考虑部分专业学校和宜兴城区及周边学校的吸引，本地就学率取值85%。

小学生数的千人指标为60小学生/千人，每班45人，生均用地19平方米； 初中生数的千人指标为35初中生/千人，每班50人，生均用地22平方米； 高中(职高)生数的千人指标为30高中生/千人，每班50人，生均用地28平方米。

表09-05 和桥镇区中小学预测表

类型 小学 初中 高中(职高) 千人指标 （生/千人） 60 35 30 班级人数指标（人/班） 45 50 50 预测学生数(个) 5400 3150 2700 本地就学率 规划学生数（%） (个) 100 85 85 5400 2678 2295 规划班数(个) 120 54 46 有都市创意特色的商务办公区和文化创意产业园，增加和桥的文化底蕴。

（4）医疗保健用地

规划镇区医疗保健用地5.79公顷，占镇区规划建设用地的0.5%，人均0.6平方米。 规划期末医院床位配置按4-6床/千人设置。

规划保留扩建和桥医院，占地4.11公顷。结合居住组群中心布置卫生服务站。规划保留完善和桥敬老院（老年公寓），增加休疗养设施。

（5）商业金融用地

规划镇区商业金融用地45.29公顷，占镇区规划建设用地的4.2%，人均5.0平方米。 继续完善强化老镇区商业中心，保留沿鹅洲西路和西横街等路两侧超市、银行、酒店等，保留改造的金融设施主要有中国农业银行、中国银行、农村商业银行等在本镇设置的办事机构，整治永昌路老街，着力营造传统的商业文化氛围，老街坊内部实行步行化，改造为综合旅游商业街区，创造丰富多变、舒适安全的购物空间。

重点建设南部新镇区的商业金融设施，与老镇区商业中心形成南北互补的格局。在新镇区沿人民路、鹅洲东路、和闸路高起点、高档次建设镇区商业金融业中心，呼应新行政管理中心的建设，沿宜漕路建设星级宾馆，共同形成具有人气的镇区公共建筑集中区，大大提升和桥的镇区形象景观。居住组群级商业金融设施结合各居住组群中心布置安排。

（6）集贸市场用地

规划镇区集贸市场用地7.10公顷，占镇区规划建设用地的0.7%，人均0.8平方米。 完善老镇区原有的农贸市场，在新镇区鹅洲南路南侧合理配置一处综合农贸市场，为周边居民提供服务。

保留并完善镇区西部宜漕路东侧的建材、钢材市场，向南扩建其规模，以利于与外部交通形成良好的对接。对市场进行环境整治，提高市场内涵，建设高层次的交易市场，提高其区域内知名度。

（三）生产设施用地 1、规划原则

（1）充分利用区位优势和日益改善的交通条件，提升和桥工业档次，坚决以环境容量为考虑重点，立足太湖保护对工业进区门类进行筛选。

（2）严格项目用地指标控制管理，建立以供给引导和制约需求的供地机制。坚持“工业入园”，实现“粗放型”分散发展方式向“集约型”紧凑发展方式的转变。

（3）以集聚为原则，生产设施用地相对集中布局。整合现有工业园，将大量零星分布

规划扩建和桥高级中学，在现状基础上完善和桥职业高级中学。保留现状和桥实验小学、和桥二小，规划建设2所九年一贯制学校，分别在新镇区海棠路南侧和老镇区和高路北侧。规划布局5所幼儿园，其中新建3所，保留2所，按照合理的服务半径布置，幼儿园的布局考虑其活动场地的节约建设，多尽量靠近学校布置。

（3）文体科技用地

规划镇区文体科技用地12.91公顷，占镇区规划建设用地的1.2%，人均1.4平方米。 保留老镇区的镇文化站和图书馆，在新行政中心西侧新建综合性文化中心，布置有助于提升镇区文化品位的项目，如文化馆、展览馆等。在人民路南侧新建综合性体育中心，建设文化和体育的场馆（设运动场、体育馆、游泳馆等设施），支撑新镇区中心的建设，结合居住组群中心布置文化站和健身设施，提倡全民健身。

保留完善现状和桥基督教堂宗教设施用地。发掘化城寺文化，建设以化城寺为中心，将商业设施、市民广场、交往景观等公共空间联系成为一体，形成宜人、活力的商业步行街区，提升城镇的环境。规划保留现状宜漕路北侧新雪竹国际公司建筑，企业搬迁腾空后，打造具

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的小企业逐步搬迁进入集中的工业区。

2、用地布局

规划镇区生产设施用地330.31公顷，占镇区规划建设用地的30.6%，人均36.7平方米。 搬迁镇域内零星的村级工业用地，集中在新长铁路以西、后塘河以东、殷村港以南、周杨公路以北的镇工业集中区安置，提升工业园区内部环境质量和公共服务设施配套水平。

3、开发强度

工业建筑密度控制在35～40％，容积率大于0.8，鼓励建设多层厂房，小于1公顷的工业用地不单独审批，集中建设标准厂房统一安排。

（四）仓储用地

规划镇区仓储用地6.46公顷，占镇区规划建设用地的0.6%，人均0.7平方米。 随着城镇的建设与发展，工业经济的进一步振兴，仓储用地将有所调整。搬迁现有的和桥粮管所仓库，本着依托对外交通线集中布局的原则，将仓储用地集中布置在周杨公路与锡溧漕运河交叉口，可充分发挥陆路交通与水陆交通的优势，承担园区工业企业的货物配送和镇区部分生活用品储备。

（五）对外交通用地

规划镇区对外交通用4.05公顷，占镇区规划建设用地的0.4%，人均0.5平方米。 对外交通用地规划详见《道路交通规划》。 （六）道路广场用地

规划镇区道路广场用地126.50公顷，占镇区规划建设用地的11.7%，人均14.1平方米。 道路广场用地规划详见《道路交通规划》。 （七）公用工程设施用地

规划镇区公用工程设施用地8.94公顷，占镇区规划建设用地的0.8%，人均1.0平方米。 在镇区设置邮政、通信、消防站、加油站、110kV变电所、垃圾转运站、水厂、污水处理厂等设施。

公用工程设施用地详见《公用工程设施规划》。 （八）绿地

规划镇区绿地面积118.08公顷，占镇区建设用地的10.9%，人均13.1平方米。其中，公共绿地面积75.59公顷，占镇区建设用地的7.0%。

绿地规划详见《绿地系统规划》。

第十章 绿地系统与水系规划

一、规划原则

1、体现水乡特色和地域特色

充分利用和桥丰富的水系和历史文化资源，建立地域特征鲜明、文化内涵丰富的城镇绿地分布格局。

2、突出生态优先和生态安全

重视城镇绿地的生态功能，以生态学的原理进行城市生态框架的布局和园林植物的配植，确保和桥的物种生态安全和可持续发展。

3、绿地建设、老镇区改造与新镇区开发同步进行

合理均衡布局城镇绿地，结合老镇区改造，大力发展公园绿地和街头绿地，提高城镇的绿地率。大型绿地要结合项目进行综合开发，形成点、线、面相结合，滨河绿地及道路绿化以及镇区周围环境的绿化，形成绿地系统。

4、强调因地制宜和可操作性

结合和桥镇实际，采取多种方式，建立多种绿地类型，并结合地方实际制定政策，促进绿地系统的进一步完善。

二、各类绿地规划

绿地系统分为公共绿地、防护绿地、附属绿地和生产绿地四大类。

规划镇区绿地118.08公顷，占镇区总建设用地的10.9%，人均绿地13.1平方米。 公共绿地是向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地。 防护绿地是城镇中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。主要由居住区与工业区之间的隔离绿带、变电站、水厂、污水厂等市政公用设施周围的防护绿带、高压走廊以及道路沿线的绿带组成。

附属绿地是城镇建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。

生产绿地是指生产供城镇绿化苗木、草坪、花卉的圃地，如苗圃、花圃、草圃等。

三、公共绿地

和桥镇区公共绿地由公园和街头绿地组成。规划公共绿地面积75.59公顷，占镇区建设

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用地的7.0%。

1．公园

因地制宜，均匀布局各类公园，并按服务半径建设镇级、居住区级公园和小游园，使各级公园形成一个完整的结构体系，同时强化公园体系在绿地系统中的结构作用，提高其城镇景观价值。

镇区内规划公园三处：

和桥公园：位于鹅洲西路、西横街交叉口西南，占地5.15公顷。扩建现状公园绿地，结合文化活动中心，统一规划设计，为综合公园，提供游乐、休闲的场所。

朝阳公园：位于宜漕路以北，朝阳路以西，占地2.80公顷，结合锡溧漕运河设置。 小沿河公园：位于东环路以东，结合小沿河和现状鱼塘水面，建设成镇区东部的综合公园，占地3.85公顷。

2、街头绿地

街头绿地是指沿道路、河岸设置装饰性作用的绿化用地。利用这些小块空地“见缝插针”，种植小乔木、花灌木和花草，星星点点，积少成多，起到良好的绿化效果，改善城镇的街道景观、水乡风貌、环境质量和生态环境。规划街头绿地包括滨河绿带、沿路绿地、绿化广场。

充分利用和桥水网密布、河道纵横的自然环境条件，构筑以水体和绿带为纽带的绿色生态网络。

保留现状禾晖广场、朝阳广场等街头绿地，在锡溧漕运河与殷村港交叉口，苗桥路与永顺街交叉口，西环路与和高路交叉口，鹅洲东路与海棠路、鹅洲南路交叉口，振业路与和高路交叉口，创业大道北侧、和高路南侧等建设街头绿地。

和高路、宜漕路、振业路、兴业路、中心路等新建路段两旁建设宽度为不少于10米的绿化带，部分地段适当放宽。

工业及各类公用工程设施周边按相应防护要求设置隔离绿带。高压线走廊按照线路等级建设防护绿地，新建高压走廊应尽量结合临河沿路绿化带敷设。

五、专用绿地

单位附属绿地是指成点状分布于单位内部的绿地，主要起改善小环境生态的作用。保留单位对内部绿化的改造，增加美化景观功能的绿地。

商业金融、对外交通、市政公用设施等单位绿地率不低于20%； 行政管理、教育机构、文体科技、医疗保健等绿地率不低于35%； 工业、污水处理厂等用地绿地率不低于30%；

改造居住用地（老镇区）绿地率不低于25%，新建居住用地（新镇区）绿地率不低于30%。

六、生态绿地

指镇区建设用地外围的农田、水域、园地、苗圃、林地等，具有调节小气候，维持镇区自然生态环境的作用。

七、水系规划

1、指导思想

根据和桥特定的地理位置、环境条件及其在宜兴地区乃至长江三角洲中的地位与作用，

四、防护绿地

规划防护绿地42.49公顷，占镇区总建设用地的3.9%。

防护绿地是构成镇区绿地系统网络骨架的重要组成部分，主要以防护隔离为主，它能使镇区绿化空间得以延续，增加交通线两侧的绿化可以改善和保护片区环境、减少噪音、汽车尾气和灰尘等污染。

滨河绿带：沿锡溧漕运河两侧建设不少于30米滨河绿化带（镇区段视实际情况建设），沿殷村港两侧建设不少于15米滨河绿化带，其它河道建设10-20米的绿化带。

沿路绿带：沿锡宜高速公路两侧建设不少于50米防护绿化带；沿新长铁路两侧建设不少于50米防护绿化带；沿周杨公路两侧建设不少于50米防护绿化带；鹅洲东路、人民路、

以生态学原理和可持续发展理论为指导，高起点、高标准，因地制宜地构筑布局合理、层次丰富、生物多样、景观优美的城市水系。

2、规划原则 （1）持续性

坚持可持续发展的战略，坚持生态优先的原则，从区域生态环境建设和保护的角度出发，将水系建设与生态网络构筑、自然人文资源利用、农业生产结构调整相结合，合理布局，优化区域整体生态环境质量，确保城镇健康、持续发展。

（2）系统性

强调水系布局的系统性。以总体规划为依据，科学、合理、均衡的布局，形成各类水系

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相互联系，功能完善、指标先进、结构合理、生态良好的城镇水系统格局。

（3）效益性

发挥水系的综合效益。强调水系对改善环境、保护生态平衡、为市民服务等综合效益，改善城镇小气候、保护城镇生态安全、防灾减灾等方面起到积极的作用，最大限度地发挥水系的环境效益、经济效益和社会效益。

（4）特色性

突出城镇水系的特色。镇区水系结合城镇改造，因地制宜地安排各类空间，发展与镇区风貌相协调的各类滨水绿地，形成具有地域特色与时代气息相融合的水系景观；考虑城镇地理特征、历史文化背景、地域环境资源等因素，将生态环境与景观建设有机结合，使水系建设与历史文化相融合，体现自然和人文的城镇特色。

3、规划布局

规划以南北向锡溧漕运河为主线，结合滨河绿地空间，融入和桥丰富的船泊文化，将锡溧漕运河营建成具有文化内涵、滨水开放空间特征的综合生态绿地，将城镇外的新鲜空气引入镇区，形成贯穿镇区南北的景观廊道。其余河道通过营建带状的水体绿地空间全面展现和桥新兴的绿色生态城镇景观风貌和水乡特色。

表10-01 和桥镇区主要河流水系一览表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

河流名称 殷村港 烧香河 锡溧漕运河 小沿河 新民河 花园河 振业河 塘渎港 昌溪河 王家河 庄渎港 规划河口宽（米） 规划保护宽度（米） 50 15 70 10 15 15 20 15 15 15 15 10—20 15 30 10 10 10 15 15 15 10 15 内外坡比 1：2 1：2 1：2 1：2.5 1：2.5 1：2.5 1：2.5 1：2.5 1：2.5 1：2.5 1：2.5 备注 保留 保留 局部拓宽 局部改线 保留 保留 新开挖 保留 局部开挖 局部沟通 局部沟通 第十一章 空间景观规划

一、规划原则

1、对城镇现有物质环境要素进行全面整合，运用城市设计理念，突出空间特色优势，构筑完整的城镇景观体系，创造高质量的实体环境。

2、充分利用自然资源，挖掘城镇特色，突出城镇空间特色和自然环境的优势，提高城镇综合环境质量。

3、坚持以人为本的原则，创造高品位的镇区空间环境；加强住区的归属感，提高城镇的吸引力和凝聚力。

4、增加人与人之间相互交流和接触的公共场所，丰富绿色开敞空间。

二、景观轴线

镇区内的自然景观丰富且有特色，景观层次构成旨在加强与联结人文与自然景观，通过视觉可感受的景观空间，使水系、绿化、建筑不断交织，丰富景观层次，建设舒适宜人的镇区环境。

景观轴线系统主要由公共设施轴线、道路绿化轴线、滨水景观轴线构成，共同构筑和桥镇区的景观骨架。

1、公共设施轴线

和桥镇区形成鹅洲东路、东西横街、宜漕路生活景观轴线，突出镇区中心景观大道，是城市公共设施轴线和镇区各组团的联系通道，在老镇区中体现典型的水乡闲适生活气息，在新镇区和新的行政中心体现和桥现代化的生活风尚。

景观设计手法是通过道路景观的优化、植物配置、确定沿街典型空间、街道界面控制、特殊的立面特征、街道轮廓线控制等手法，强化道路的生活轴线意象特征。

2、道路绿化轴线

道路绿化轴线主要包括锡宜高速公路、新长铁路、周杨公路交通廊道。突出开阔、整洁、亮丽的和桥城镇新形象。

景观设计手法是注重快速交通下的沿线建筑景观塑造，沿街建筑体量和道路的宽度保持适度的比例。

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3、滨水景观轴线

滨水景观轴线主要包括锡溧漕运河、殷村港、老烧香港、小沿河等河道廊道。突出活力、生命、流动，展现和桥水文化特色，让人们体会到水的生命，水的活力在和桥处处闪动。

景观设计手法是为市民提供公共开敞滨水空间，通过两岸富于变化、人文交融的建筑、桥梁、驳岸、码头等展现和桥风貌，采用亲水性较强的岸线，用彩色铺地的曲径小路来自由划分绿地，并点缀一些文化艺术小品、雕塑或各式游廊，强化空间的流动性，为人们提供散步、停留、欣赏、交往的需要。

四、环境设施

环境设施包括实用性设施、照明设施以及标牌设施等，各类环境设施在形式、色彩、风格、材质等方面应与建筑风格、街道景观整体协调。

城镇建筑与街道景观是形成地方特有的建筑文化的要素。为使城市整体环境和谐，同时创造城市环境个性，规划应对建筑风格、形式、材料、色彩有明确的规定。

三、景观节点

景观节点系统包括门户节点、交通性节点、地标节点。 1、门户节点

城镇主要出入口的节点，视觉上应明确展示和桥特色。包括宜漕路和周杨公路交叉口处节点、宜漕路和锡宜高速公路交汇处节点、周杨公路和锡宜高速公路交汇处节点等。

2、交通性节点

交通流量大的道路交汇点，要求有良好的交通控制系统和绿化景观。包括横向的南新路、和高路、东横街、西横街、宜漕路、人民路、周杨路和纵向的振业路、和新路、鹅洲西路、鹅洲东路、和闸路的交汇处。

3、地标节点

地标节点指地段性、地区性的节点。主要包括宜漕路与鹅洲西路交汇处节点、周杨路和鹅洲东路路交汇处节点、鹅洲东路和人民路交汇处节点、鹅洲东路和宜漕路交汇处节点，鹅洲西路与西横街交汇处节点、和新路与和高路交汇处节点、宜漕路和锡溧漕运河交汇处节点。

宜漕路与鹅洲西路交汇处节点、周杨路和鹅洲东路路交汇处节点，重点突出入城的门户形象。

鹅洲东路和人民路交汇处节点，以政府大楼统领周边的体育、文化、商业设施，打造和桥新镇区形象。

鹅洲东路和宜漕路交汇处节点，整合、优化沿街商业，形成集商务办公、商业金融、宾馆酒店的城镇公共服务中心，提升城镇的品味。

鹅洲西路与西横街交汇处节点、和新路与和高路交汇处节点，改善周边环境，整饬周边建筑，使和桥老镇区商业中心焕然一新。

宜漕路和锡溧漕运河交汇处节点，重点突出进入滨河居住组群的形象。

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