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创建“五好标准”初见成效

去年以来，河南省新郑市工商联按照《全国县级工商联建设示范点标准》提出的?五好标准?和河南省县级工商联建设会议精神的要求，通过开展一系列的创建活动，不断提升自身的软硬件水平，目前创建工作初见成效。

为了提升自身队伍建设，该市工商联从机关建设入手，进一步健全了执委会议制度、主席办公会议制度、廉洁自律制度等；建立了会长年度体检制度，开展了为会长生日祝福活动，驻会领导班子参加会员企业的重大庆典活动，以活动促提升，以效能促发展，使会员队伍逐年壮大。目前，该市现有会员企业1300多家，占全市非公有制企业总数的60%以上，每年新增会员100多家，增长率达到7%以上。为了健全基层分会组织，新郑市辖的3乡9镇3个办事处，全部成立了工商联基层分会，由当地有实力和凝聚力的企业家担任会长，乡、镇、街道党委委员担任分会党支部书记，同时兼任分会的常务副会长。各乡、镇、街道基层分会按照上级要求均达到了?四有?，即：有人员、有场所、有制度、有活动。 为了积极发挥职能作用，服务企业发展，该县工商联通过搭建?五大平台?服务会员企业。一是搭建培训平台。采取多种形式开展教育培训活动。几年来共培训会员500多人次。二是搭建融资平台。在工商联的协调努力下，新郑农村合作银行为好想你（002582）枣业等66家企业签约公开授信，总额度达到15.1亿元；通过召开银企对接洽谈会，河南省工行为新郑市面业商会发放贷款8000多万元。三是搭建合作平台。开展新郑市商会会员企业联保方式融资，促使同行业共同发展。四是搭建交流平台。利用商会的民间性和经济性的独特优势，加强与异地商会、兄弟工商联和工商界人士的联系与交流。近年来，新郑市工商联先后与17个县市区工商联(商会)结为友好商会。组织100多家会员企业赴外地考察合作，每年招商引资到位资金8亿多元，会员企业新上项目、改建、扩建项目50多个，投入资金4亿多元。五是搭建维权平台。坚持驻会主席分包联系企业制度，定期不定期深入乡镇、企业生产经营第一线了解情况，协调问题。

豫联（组）“2013”11号

关于开展县级工商联创建?五好标准? 示范点活动的通知

各省辖市工商联：

为深入贯彻落实党的十八大精神和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发“2010”16号）及我省《实施意见》（豫发“2011”13号）精神，按照《全国县级工商联建设示范点标准》提出的?五好标准?和全省县级工商联建设工作会议精神的要求，切实推动各省辖市工商联抓好县级工

商联建设?五好标准?示范点活动，结合我省实际，我们研究制定了《河南省县级工商联建设示范点?五好标准?》。请各省辖市工商联结合当地实际，选定2至3个县级工商联作为创建?五好标准?示范点，要采取有效措施，按照此次印发的《河南省县级工商联建设示范点?五好标准?》的要求，认真搞好示范点创建活动，使选定的县级工商联示范点力争在2013年底前达到?五好标准?。

请各省辖市工商联于2月25日前将研究确定的县级工商联?五好标准?示范点报省工商联组织部。

附件：《河南省县级工商联建设示范点?五好标准?》

联 系 人：张磊 贺梦雅 联系电话：0371—65866870 传 真：0371—65866870

河南省工商业联合会

2013年1月25日

主题词：工商联 组织建设 示范点△ 通知 抄 送：全国工商业联合会 河南省工商业联合会办公室 2013年1月25日印发 （共印40份） 附件

河南省县级工商联建设示范点?五好标准?

为深入贯彻落实党的十八大精神和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发“2010”16号）及我省《实施意见》（豫发“2011”13号）精神，按照《全国县级工商联建设示范点标准》提出的?五好标准?和全省县级工商联建设会议精神的要求，切实推动各省辖市工商联抓好县级工商联建设示范点活动，现结合我省实际，制定县级工商联建设示范点?五好标准?如下：

一、领导班子好

第一条 领导班子政治坚定、团结进取、结构合理、廉洁自律。建立并落实主席办公会议、党组会议、廉洁自律制度等民主规范的议事决策规则，建立招商引资、开展公益慈善事业等充分发挥非公有制经济代表人士的工作机制。

第二条 工商联主席要符合政治素质好，自觉接受党的领导，有较强的参政议政和组织领导能力，热爱工商联事业等条件，有专职的主席或副主席；工商联党组书记要符合政治上强，领导经验丰富，能够驾驭复杂局面，工作作风扎实，

善于做群众工作等条件，工商联党组书记一般应有县委统战部分管经济领域统战工作的副部长担任；有条件的县可设立秘书长职务，要选配政治素质好，工作较强，热爱工商联事业的干部担任。

第三条 建立并坚持发挥兼职副主席作用的制度；制定完善执委会议、常委会议、主席（会长）会议等制度并切实执行。

第四条 建立工商联党组并能够切实发挥领导核心作用；制定并切实执行党组议事规则；工商联党组书记不是同级党委委员的，要列席同级党委全委会。

二、会员发展好

第五条 近三年会员数量年均增长率超过5.5%（依据：省工商联下发的《关于进一步加强会员发展工作的通知》（豫联（组）“2012”15号）），企业会员数量比例占当地私营企业数量20%（依据：截至去年底全省私营企业数36.74万户，全省工商联企业会员数77670户，占21.14%），能吸收大部分规模以上企业入会。

第六条 会员结构逐年优化，企业会员和团体会员比例不断提升，不断巩固扩大工商联会员队伍。

第七条 按照广泛性和代表性相结合的原则制定了会员发展规划。在发展行业领军企业的同时积极吸收小微企业和有一定代表性的个体工商户入会。建立会员管理制度和会员服务体系，在会员管理上实行会员动态管理，在为会员服务上有活动、有内容、有平台、有载体。

第八条 按时准确填报上级工商联要求报送的工商联执委常委数据库信息和会员组织报表,并注重数据分析运用。

三、商会建设好

第九条 积极培育和发展中国特色商会组织，做好商会发展规划。乡、镇（街道）基层商会组建率能达到100%，行业组织覆盖当地主导产业，会员企业增加值占当地经济总量有一定比例。

第十条 建立了指导商会工作的管理制度和考评机制，规范办会程序；帮助商会建立科学规范的运行机制，搭建有效的服务会员、维护权益、加强自律、融资担保、促进交流、推动商会健康发展的工作平台。

第十一条 按照省工商联?十一大?提出的本届末全省产业集聚区实现商会全覆盖的目标，积极在产业集聚区内发展和建立商会组织。

四、作用发挥好

第十二条 积极探索和改进非公有制经济代表人士思想政治工作。在非公有制经济领域宣传和表彰一批可信、可比、可学典型；通过同心工程、感恩行动、光彩事业、千企帮千村等活动载体，引导非公有制经济代表人士勇于承担社会责任，积极参与社会公益事业和新型农村社区建设，做合格中国特色社会主义事业建设者。认真贯彻落实中共中央办公厅下发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》(中办发“2012”11号)精神，协同指导非公有制企业开展建立党的组织、开展党的工作?两个覆盖?活动。

第十三条 围绕县委、县政府的中心做好工作，积极开展招商、融资、信息、技术、人才、法律等方面服务并取得显著成效；引导帮助非公有制企业增强自主创新能力，转变发展方式、调整产业产品结构，提高企业核心竞争力和可持续发展能力。

第十四条 引导会员企业合法诚信经营，积极构建和谐劳动关系，重视生态环境保护和能源节约，注重企业文化建设，在协调和参与社会管理中发挥积极作用。

第十五条 深入开展调查研究、积极议政建言。每年都撰写高质量调研报告并获得过党委政府主要领导同志批示，所提意见建议被党委政府采纳或调研报告被转发；积极向当地政协提交提案；配合上级工商联完成重点课题调研任务。

第十六条 培养并建立一支政治可靠、贡献较大、参政议政能力强、具有一定代表性的非公有制经济代表人士队伍，并积极做好非公有制经济代表人士政治安排的推荐工作。

五、工作保障好

第十七条 制定出台县级党委政府贯彻落实中央16号文件和《关于加强全省县级工商联建设的意见》的实施意见，能定期向县委、县政府汇报工商联工作，取得县委、县政府的重视和支持，召开全县加强和改进工商联工作会议。

第十八条 政府领导班子中有一位领导负责联系工商联工作，建立了与党委、政府及有关部门的联系协调机制。

第十九条 县级工商联工作条件得到明显改善，达到?五个确保?(确保工作力量、确保有工作正常运转的经费，确保有独立的办公场所、确保有必要的办公设施、确保有丰富的活动内容)，办公经费及考察调研、教育培训等专项经费列入同级财政预算,保障正常经费和工作用车。

豫联（组）“2013”10号

关于印发《河南省县级工商联

?一个设立、五个确保?标准》的通知

各省辖市工商联：

《河南省县级工商联?一个设立、五个确保?标准》已经主席办公会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

河南省工商业联合会 2013年1月25日

主题词：工商联 组织建设 一个设立、五个确保△ 通知 抄 送：全国工商业联合会 河南省工商业联合会办公室 2013年1月25日印发 （共印40份）

河南省县级工商联

?一个设立、五个确保?标准

加强县级工商联建设是工商联的一项重要工作，2012年7月河南省工商联根据全国工商联的要求制定下发了《推动解决县级工商联建设中的突出问题工作实施方案》（豫联发“2012”35号），提出?一个设立、五个有?的目标任务，同年11月在平顶山召开的全省县级工商联暨商会建设工作会议上，对这一目标任务又进行了强调。为了使目标任务更切合我省县级工商联实际，增强其针对性和可操作性，经研究，将?一个设立、五个有?调整为 ?一个设立、五个确保?

（要设立工商联党组。确保工作力量，确保有工作正常运转的经费，确保有独立的办公场所，确保有必要的办公设备，确保有丰富的活动内容）并进行细化，便于各地在实际工作中贯彻落实。为此，制定标准如下：

一、一个设立

县级工商联应按照党章规定和有关文件要求设立工商联党组。党组书记一般有县委统战部分管经济领域统战工作的副部长担任。党组成员健全，党组班子团结，履行职责能力强。党组主要职责和工作规章、制度完善，领导核心作用发挥好，与党外干部合作共事意识强。

二、五个确保

一是确保工作力量。县级工商联编制数不少于3个或工作人员数不少于5个，根据有关文件规定列入公务员法实施范围。

二是确保有工作正常运转的经费。县级工商联应设臵独立的财务账户，每年至少有6万元工作经费，20万元的招商引资等经费，并列入财政预算。

三是确保有独立的办公场所。县级工商联办公用房面积应不少于60平方米。

四是确保有必要的办公设备。县级工商联应至少有1部传真机，2部办公电话，1台复印机、3台电脑并配有打印机，1辆办公用车。

五是确保有丰富的活动内容。按章程规定每年召开2次常委会议、1次执委会议。每年至少组织2次政治理论学习，开展2次宣传教育、1次培训活动；每年至少组织执委以上成员和非公有制经济代表人士开展1次调查研究、2次参政议政活动；每年组织开展1次社会公益活动，组织当地商会开展1次境内外商会间的交流联谊活动。每年组织民营企业参与招商引资、经贸交流活动；组织民营企业开展?千企帮千村?、新型农村社区建设活动。

政府奖励?五有五好?商会 组织部力推商会党建 宁波工商联组织建设两大工作品牌效应显现

商 汇

时间：2011-01-12

笔者近日从宁波市工商联组织建设交流汇报会上获悉，宁波市委办公厅不久前转发《市委组织部、市委统战部、市工商联党组关于加强和改进乡镇（街道）基层商会党建工作的意见（试行）》。据了解,这一举措在全国副省级以上城市中尚属首创。去年以来，宁波市工商联以倾力打造规范基层商会为目标，明确提出?五有五好?商会创建标准，全面推进商会党建工作，成效显著，成为全市工商联组织建设两大工作品牌。

?五有五好?加速规范建设

?‘五有五好’商会创建活动得到了全市各级工商联组织的积极响应，也得到了党委政府的肯定。江北区政府对每个?五有五好?商会各奖励1.5万元，鄞州区政府对每个?五有五好?商会各奖励2万元。?宁波市工商联会员部负责人