大型水库重大险情抢险救灾预案 下载本文

内容发布更新时间 : 2024/6/22 18:45:23星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

大型水库重大险情抢险救灾预案 目录

总则???????????????????2 第二章重大险情范围????????3

第三章大型水库重大险情级别划分?????????4

第四章重大险情抢险救灾机构及职责????????????5 第五章决口、溃坝、坍塌的重大险情抢险,入库水域出现人员需抢救或大量漂流物体需打捞,库区内出现交通事故的救援程序及实施细则?????????????6 第六章现场恢复及善后工作????????????7

第七章重大险情抢险救灾预案训练与演习??????????7 第八章附则????????????????7 附件一:大型水库重大险情抢险救灾指挥机构图 附件二:大型水库重大险情抢险救灾指挥部名单 附件三:重大险情抢险救灾人员名单 附件四:重大险情抢险救灾联络通讯图 第一章总则 一、目的

大型水库是首都的重要水源地,根据上级有关指示精神,在原有相关专项预案的基础上,为切实做好大型水库管理范围内突发安全事件的抢险和救援工作,确保突发安全事件的指挥和救援有序开展,特制定本预案。 二、预案工作方针

本预案本着“生命至上,抢险第一;统一指挥,分级负责”的方针。

在大型水库管理范围内,发生决口、溃坝、坍塌等重大险情,入库水域出现人员需抢救或大量漂流物体需打捞,库区内出现交通事故时,启动本预案。及时做出快速反应,并采取行之有效的措施,减少人员财产和经济损失,确保大型水库工程安全运行和人民群众安全,制定本预案。

三、法律、法规和其他依据 (一)、《中华人民共和国防洪法》 (二)、《中华人民共和国水法》 (四)、《北京市实施<中华人民共和国防洪法>办法》 (五)、《大型水库工程管理规范》 (六)、《大型水库工程运行情况》 (七)、《北京市水利工程保护管理条例》 (八)、《中华人民共和国防汛条例》 (九)、《水库大坝安全管理条例》 第二章重大险情范围

本预案适用于北京市大型水库枢纽工程。大型水库水位超过汛限水位152、00米或工程出现险情时,入库水域出现人员、需抢救或大量漂流物体需打捞,库区内出现交通事故时,启动本预案。

1、水库出现决口、溃坝、坍塌等重大险情。

2、上游暴雨造成潮、白河入库水域出现人员需抢救或大量漂流物体需打捞。 3、库区内出现交通(船、航空器、汽车)事故。

第三章大型水库重大险情级别划分

按照我处重大险情内容和损失程度分级共分一、二、三级。其中三级为最轻级即损失最小;一级为最大,相应损失也为最大。 具体定义为:

三级:可由本单位自行简单快速处置的。人员轻伤一人;财产损失在10000元以下的;少量漂流物体;险情不大,没有涉及公共安全危害的,没有涉及水库工程设施安全运行的。 二级:可由本单位自行快速处置的,且需要处职能科室协调的。人员重伤一人,轻伤三人的;财产损失在20000元以下的;较多漂流物体;涉及公共安全危害的,但不会造成重大水利工程损失的;在本单位内可解决的。 一级:由处统一协调并处置的。发生人员伤亡的或3人以上生命受到威胁;财产损失在20000元以上的;大量漂流物体;涉及公共安全的,并会造成重大水利工程损失的,本单位不可控制的。

启动重大险情救灾预案条件:

根据本单位重大险情抢险实际情况,启动相应三、二、一级预案。 第四章抢险救灾机构及职责 一、组织指挥机构设置:

大型水库管理处根据事件性质情况,成立重大险情抢险救灾指挥部。 指挥部由处主任为总指挥,主管主任为应急副总指挥。指挥部成员单位分别成立信息反馈部(处办公室);后勤保障部(后勤服务中心);医疗救护(应急办联系120);物资供应部(资产管理科);救援队伍(水库武警、水政大队、潮河管理所、白河管理所、信息中心、水环境监测分中心、林业管理所);交通保障部(汽车队)(见附件一:大型水库重大险情救灾指挥机构图)

二、指挥机构各负责人职责: 1、处主任(总指挥):负责全面的抢险救灾指挥工作。具体包括:⑴分析紧急状态和确定相应报警级别,它们的潜在后果(包括单位内外)、现有资源和控制紧急情况的行动类型来做出。⑵指挥、协调应急反应行动。⑶与社会抢险救灾人员、部门、组织和机构进行联系。⑷直接监察抢险救灾人员的行动。⑸保证现场和单位外人员安全。⑹协调后勤方面以支援反应组织。

2、处主管主任(副总指挥):负责日常工作以抢险救灾情况下的指挥工作。具体包括:⑴协助总指挥组织和指挥抢险救灾操作任务。⑵向总指挥提出应采取的减缓事故险情后果的对策和建议。⑶保持与现场指挥的直接联络。⑷协调、组织和获取抢险救灾所需的资源、设备以支援现场的应急操作。

3、大型水库安全保卫科负责人:科长

负责抢险救灾的保护以及现场秩序的维护;负责协调30人武警应急力量、与公安机关进行联系,协助公安机关对事故现场进行全面控制,防止事态扩大或蔓延;听从指挥部的安排、调遣,做好现场有关物证、资料的搜集和保护工作。 4、大型水库办公室负责人:办公室主任

负责与新闻媒体接触,处理一切与媒体报道、采访、新闻对外发布的相关事宜,保证事故报道的真实可靠性。

5、信息管理中心负责人:主任 负责大型水库范围内的通讯保障,确保电话、电台及数据传输线路的通畅及应急人员的饮食、饮水供应及其他生活方面的后勤保障工作。 6、大型水库资产管理科负责人:科长 负责重大险情抢险救灾的物资供应工作。

7、大型水库汽车队负责人:队长

负责工作车辆保障,确保各种车辆处于良好状态,在接到指令后,五分钟之内备好车辆。 8、水环境监测分中心负责人:主任

负责事发水域的水源监测和水面漂流物体的打捞工作。 9、大型水库劳动人事科负责人:科长

负责接待和安抚遇难受伤人员及遇险失踪人员亲属,对事故中遇难和受伤人员的医疗费、丧葬费、抚恤金进行理赔。

第五章决口、溃坝、坍塌的重大险情,入库水域出现人员需抢救或大量漂流物体需打捞,库区内出现交通事故的救援程序及实施细则

一、决口、溃坝、坍塌重大险情时(见北京市大型水库防洪抢险预案2015年5月制) 二、上游暴雨造成潮、白河入库水域出现人员需抢救或大量漂流物体需打捞。

为防止发生人员被困和大量漂流物体进入库区,我处做好各项防范措施,具体包括:防汛办及时发布汛情,水政监察大队加强水面巡逻,下会水文站和张家坟水文站做好监测工作,发现可疑情况立即上报处值班室或应急办;并采取其他有效措施。

对不可预见灾害或其他原因导致发生的人员需抢救或大量漂流物体,按下列步骤实施救援: 1、发生人员被困水中或大量漂流物体时,有关负责人立即联系处值班室,组织抢救工作;安全保卫科联系公安等部门,做好治安防范工作。

2、立即通知指挥部,由指挥部根据情况组织实施救援方案。 3、应急办组织协调抢险救灾人员(见附件三)和联系120。 4、白河所“上海号”做为救援指挥船,“登陆艇”做为运输保障船,两艘快艇做为后期的增援准备。

5、水环境监测分中心负责漂流物体的打捞和水源监测。

6、水政监察大队的四艘快艇做为现场救援机动力量听从指挥部调动。 7、水库派出所和安保科做好调查工作。 8、指挥部适情调动武警应急人员(30人)

三、库区内出现交通(船、航空器、汽车)事故时

为防止库区内出现交通事故,我处做好各项防范措施,具体包括:加强对船只的维护保养、配备救生器材和驾驶人员的安全教育,水政监察大队在各执法站,对外来人员、车辆进行实名登记,并进行检查、劝住、防止无关人员、车辆进入库区,库区加强水面巡逻,发现可疑人员、情况上报保卫科、水库派出所;采取其他有效措施。 对不可预见灾害或其他原因交通事故时,按下列步骤实施救援:

1、发生交通事故时,有关负责人立即联系处值班室,组织抢救工作;安全保卫科联系公安等部门,做好治安防范工作。

2、立即通知指挥部,由指挥部根据情况组织实施救援方案。 3、应急办组织协调抢险救灾人员(见附件三)、联系专业救援力量和120. 4、白河所“上海号”做为救援指挥船,“登陆艇”做为运输保障船和两艘快艇做为后期的增援准备。

5、水政监察大队的四艘快艇做为现场救援机动力量听从指挥部调动。 7、水环境监测分中心对事发水域进行监测和漂浮物的打捞工作。 8、水库派出所和安保科做好调查工作。 9、指挥部适情调动武警应急人员(30人) 第六章现场恢复及善后工作 发生重大险情后应急办负责人,要在抢险救援结束后4小时之内写出书面报告,报告内容(包括:1、重大险情发生单位名称、单位基本情况。2、重大险情发生的时间、地点。3重大险