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福建省城市景观风貌专项规划导则

（试行）

福建省住房和城乡建设厅

二〇一三年十月

编制说明

按照省政府《关于全面开展城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划的通知》（闽政办〔2013〕16号）要求，为塑造城市特色，避免“千城一面”，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》、《城市规划编制办法》等法律、法规和部门规章及规范性文件，结合福建省城乡规划建设和管理要求，福建省住房和城乡建设厅组织编制了《福建省城市景观风貌专项规划导则（试行）》。本导则力求规范城市景观风貌专项规划的内容和深度，规范编制成果和审批管理程序，引导各地推进城市特色塑造，促进城市竞争力提升。

本导则所称景观风貌是指城市自然环境和当地历史文化的综合特征。目前全国城市景观风貌专项规划的编制尚无统一标准、也无定式，不少省市都在进行多种探索和尝试。本导则在遵循国家、省有关法律法规、标准规范基础上，针对福建省实际和城市建设发展需求，结合各县市城市景观风貌规划编制及管理实践，吸纳各地城乡规划主管部门的意见和建议，同时借鉴其它各省市相关成果编制而成。

本导则由省厅印发实施。试行过程中，各使用单位若发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送至福建省住房和城乡建设厅城乡规划处，以便修订时参考。

联系地址：福建省福州市北大路242 号 邮编：350001

福建省住房和城乡建设厅

二〇一三年十月

目 录

1 总则 ............................................................................................... 10

1.1编制目的........................................................................................................ 10 1.2适用范围........................................................................................................ 10 1.3 规划类型....................................................................................................... 10 1.4 主要任务....................................................................................................... 10 1.5编制原则........................................................................................................ 10 1.6 编制程序....................................................................................................... 11

2规划编制内容与深度要求 .............................................................. 12

2.1 规划编制主要内容....................................................................................... 12 2.2 规划预判....................................................................................................... 14 2.3 整体景观风貌特色塑造............................................................................... 14 2.3.1 资源评价与元素提炼........................................................................... 14 2.3.2 风貌特色定位与塑造........................................................................... 14 2.3.2.1景观风貌特色定位........................................................................ 14 2.3.2.2 景观风貌总体结构设计............................................................... 15 2.3.2.3 景观风貌要素导引....................................................................... 15 2.3.2.4景观风貌特色塑造指引................................................................ 16 2.3.3 特色空间体系构建............................................................................... 16 2.3.3.1 景观风貌特别控制区规划........................................................... 16 2.3.3.2 景观廊道控制规划....................................................................... 11 2.4示范设计........................................................................................................ 11 2.5 实施保障....................................................................................................... 11 2.5.1 规划控制管理措施............................................................................... 11 2.5.2 近期建设项目策划............................................................................... 12

3 规划成果要求 ................................................................................ 13

3.1 成果构成....................................................................................................... 13 3.2 成果内容....................................................................................................... 14

4 附则 ............................................................................................... 20 附录A 景观风貌特别控制区规划控制图参考范例 ........................ 21