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2018年10月高等教育自学考试全国统一命题考试

行政法学 试卷 (课程代码00261)

一、单项选择题：本大题共30小题，每小题1分，共30分。 1．行政法的调整对象是（ C ）

A．民事法律关系 B．刑事法律关系 C．行政关系和监督行政关系 D．公务员权利与义务关系 2．下列属于我国行政法一般渊源的是（ C ）

A．法律解释 B．判例 C．行政法规 D．国际条约 3．下列属于行政机关的是（ B ）

A．县人民检察院 B．市教育局 C．市人民法院 D．县人大常委会 4．下列有权制定地方性法规的是（ A ）

A．省人大常委会 B．国务院 C．国务院各部委 D．市人民政府 5．根据《公务员法》规定，下列属于公务员法律关系发生途径的是（ B ） A．晋升 B．委任 C．辞职 D．死亡

6．下列关于行政行为效力的表述，正确的是（ D ）

A．行政行为作出后，如果行政相对人认为其是违法的，可以不予执行 B．行政行为作出后，可以根据情况随意变更

C．行政行为是对行政相对入作出的，对行政机关没有约束力

D．行政行为生效后，行政主体和行政相对人都必须自觉履行行政行为确定的义务 7．下列关于行政给付的理解，错误的是（ B ）

A．行政给付的内容可以是一定数量的金钱，也可以是实物 B．行政给付通常是自由裁量行政行为 C．获得行政给付是符合给付条件行政相对人法律上的一项权利 D．行政给付是行政机关作出的一种具体行政行为 8．下列不属于行政许可的是（ A ）

A．对县政府设立工作部门的审批 B．对医生执业资格的审批 C．对律师执业资格的审批 D．对企业开采矿产资格的审批 9．下列有关行政裁决的表述，正确的是（ D ）

A．所有民事争议都可以通过行政裁决来解决 B．行政裁决是由行政机关主动作出的具体行政行为 C．行政裁决一般是终局性的，不能提起行政复议或者行政诉讼 D甲出售变质的食品导致乙食物中毒住院治疗，食品卫生监督部门可以裁决甲赔偿乙的误工费和医疗费 10．下列关于行政征收的表述，正确的是（ A ）

A．行政征收是国家无偿征收的具体行政行为 B．各级政府可以根据需要制定征收项目 C．行政征收需要征得行政相对人的同意 D．行政征收都是惩罚性征收 11．下列关于行政监督检查的表述，正确的是（ C ） A．任何情况下行政相对人都不能拒绝行政主体的监督检查

B．对实物、场所进行监督检查时，当事人不到场的，行政工作人员无权单独检查 C．对女性人身检查对，应当由女工作人员进行

D．在依法履行行政监督检查时，行政主体不需要保守相对人商业秘密 12．责令停产停业属于（ C ）

A．财产罚 B．声誉罚 C．行为罚 D．人身自由罚 13．代履行属于（ B ）

A．直接强制执行措施 B．间接强制执行措施 C．刑事强制措施 D．行政强制措施

14．下列关于行政合同的表述，正确的是（ C ） A行政合同属于单方行政行为B行政合同订立后，行政机关在任何情形下都无权单方面变更或解除合同 C．行政合同纠纷可以通过司法救济解决

D．行政相对人在行政合同履行过程中，如果行政机关因公共利益解除合同，行政相对人没有损失补偿请求权

15．下列关于行政指导的表述，正确的是（ C ）

A．行政指导适用范围非常狭窄 B．行政指导属于“消极行政”的范畴 C．行政指导不具有法律强制力 D．行政指导能产生直接法律效果 16．《行政处罚法》第38条规定“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定”。这属于行政程序法的（ C ）

A．回避制度 B．说明理由制度 C．合议制度 D．听证制度 17．下列可以免除行政责任的是（ A ）

A．救护人员因抢救病人而不按照交通规则行车的行为 B．公民为了赚钱治病，销售假冒注册商标商品的行为 C．警察非法使用武器导致行政相对人身体损害的行为 D．市场监督管理局违法吊销企业营业执照的行为 18．下列关于行政复议的表述，正确的是（ D ）

A．行政复议机关仅对复议的具体行政行为的合法性进行审查

B．对具体行政行为提起行政复议的，行政复议机关应当首先进行调解 C．行政机关可以依职权启动行政复议 D．行政复议一般实行一级复议 19．下列属于司法审查范围的是（ C ）

A．县政府作出的水稻种植指导意见 B．外交部作出的召回驻某国大使决定 C．市场监督管理局作出责令某公司停业整顿决定 D．市政府颁布政府规章 20．通常情况下下列不具有行政主体资格的是（ A ）

A．国务院侨务办公室 B．国务院 C．国务院直属机构 D．国务院各部、委员会 21．根据《国家赔偿法》，国家不承担行政赔偿责任的是（ D ）

A．某公安机关违法拘留张某的行为 B．某市场监督管理局违法罚款的行为 C．某国土局违法吊销土地使用权证的行为 D．受害人自己的行为致使损害发生的 22．下列关于行政赔偿请求入的表述，正确的是（ D ） A．受害的法人终止的，只有其原始股东可以成为赔偿请求人

B．受害公民死亡的，只有其有扶养关系的亲属可以成为赔偿请求人 C．受害公民死亡的，只有其继承人可以成为赔偿请求人 D．行政赔偿请求人分为公民、法人或者其他组织三种

23．根据《国家赔偿法》规定，造成公民死亡的赔偿总额为国家上年度职工年平均工资的（ C ） A．10倍 B．15倍 C．20倍 D．30倍

24．根据《行政复议法》的规定，公民、法人或其他组织申请行政复议的期限是（ D ） A．10日 B．15日 C．45日 D．60日 25．下列属于行政复议受案范围的是（ C ）

A．王某不服公安机关对其刑事拘留 B．张某不服单位对其开除公职 C．刘某不服民政部门不发放抚恤金 D．赵某不服国务院作出的终局裁决

26．行政行为生效后，所有的机关、组织或个人必须自觉履行行政行为确定的相应义务，这是行政行为的（ B ）

A．公定力 B．执行力 C．确定力 D．拘束力

27．行政行为作出后，在没有被有权机关宣布无效或被撤销之前，就事先假定其符合法律规定，这是行政行为的（ C ）

A．强制性 B．裁量性 C．效力先定性 D．单方意志性

28．依据《行政处罚法》规定，如果行为人违法是行政机关工作人员过错造成的，应当（ C ） A．减轻处罚 B．从轻处罚 C．不予处罚 D．正常处罚 29．下列属于行政确认的是（ B ）

A．通令嘉奖 B．授予商标专利权证书 C．授予“英勇市民”称号 D．颁发医师执业证书 30．下列关于行政补偿的表述，不正确的是（ A ）

A．行政补偿的前提是行政机关及其工作人员违法履行职务 B．行政补偿的主体是国家 C．行政补偿义务机关是国家行政机关或其他行政主体 D．行政补偿的依据是多样性的 二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共10分。 31．下列属于授益行政行为的有（ ABC ）

A．行政许可 B．行政奖励 C．行政给付 D．行政征收 E．行政处罚 32．下列属于抽象行政行为特征的有（ ABE ）

A．对象的普遍性 B．效力的普遍性和持续性 C．内容的具体性 D．行为的可诉性 E．准立法性 33．下列属于行政奖励的有（ BCDE ）

A．某市第二中学给肖某发放绩效工资B．某市市场监督管理局对李某通报表扬C某市政府对张某通令嘉奖D．某市政府给某公安干警记三等功 E．某市政府授予王某“先进劳动者”称号 34．下列导致公务员法律关系变更的有（ ABDE ）

A．晋升 B．撤职 C．调任 D．领导引咎辞职 E．交流 35．下列属于行政合同缔结方式的有（ ABCD ）

A．招标 B．拍卖 C．邀请发价 D．直接磋商 E．行政命令 三、名词解释题：本大题共5小题，每小题3分，共15分。 36．行政权

37．行政司法权 38．行政行为 39．行政指导 40．行政责任

四、简答题：本大题共3小题，每小题5分，共15分。 41．简述行政职责的定义与内容。 42．简述我国行政立法的程序。 43．简述我国行政行为的合法要件。 五、论述题：本题10分。

44．试述司法审查的合理性审查标准。

六、案例分析题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。

45．A镇政府准备在B村建设工业园区，该村村民王菜、李基不同意，拒绝接受A镇政府征地补偿方案。A镇政府决定对他们进行处罚，强行要求他们参加镇政府举办的“学习班”，让王某、李某理解镇政府文件精神。学习期间，不准回家、不准亲友探视、不准与外界通信或电话联系。直到10天后王莱、李某答应接受A镇政府征地补偿方案，才被准许结束学习回家。

问题：(1)A镇政府强制王某、李某参加“学习班”的行为是否合法?请说明理由。(6分) 答：A镇政府强制王某、李某参加“学习班”的行为不合法。（2分）A镇政府强制王某、李某参加“学习班”是一种变相的限制人身自由的行政处罚。（2分）根据《行政处罚法》的规定，限制人身自由的行政处罚只能有法律设定，由公安机关执行。（2分）

(2)王某、李某如不服A镇政府强制王某、李某参加“学习班”的行为，有何救济途径?(4分) 答：向A镇政府的上一级政府提起行政复议（2分）或者直接向人民法院提起行政诉讼。（2分）

46．2016年l2月10日，某省A市市场监督管理局查明甲食品有限公司生产的火腿肠不符合国家标准，其生产、销售行为违反《中华人民共和国食品卫生法》有关规定。A市市场监督管理局依照《中华人民共和国