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全国营造林实绩综合核查工作规范及核查办法

（2004年修订）

国家林业局森林资源管理司

2004年3月

目 录

第一章 总 则 .................................................................................................. 1 第一条 目的与任务 ......................................................................................................................... 1 第二条 核查对象 ............................................................................................................................. 1 第二章 技术标准 ............................................................................................... 1 第三条 地类划分 ............................................................................................................................. 1 第四条 核查小班（地块）区划原则.............................................................................................. 1 第五条 管理类指标标准 ................................................................................................................. 2 第六条 人工造林（更新） ............................................................................................................. 2 一、人工造林（更新）小班（地块）评定标准 ............................................................................ 2 二、人工造林（更新）小班（地块）保存标准 ............................................................................ 3 三、造林密度标准 .............................................................................................................................. 3 第七条 飞播造林 ............................................................................................................................. 3 一、飞播造林出苗合格标准 ............................................................................................................. 4 二、飞播造林成效合格标准 ............................................................................................................. 4 三、播区成效等级标准 ...................................................................................................................... 5 第八条 封山育林 ............................................................................................................................. 5 一、封山育林实绩小班合格标准 ..................................................................................................... 5 二、封山育林成效小班合格标准 ..................................................................................................... 6 第三章 调查方法 ............................................................................................... 7 第九条 资料收集 ............................................................................................................................. 7 第十条 核查单位的抽取 ................................................................................................................. 7 第十一条 核查面积的认定 ............................................................................................................. 7 第十二条 面积核查 ......................................................................................................................... 8 第十三条 郁闭度调查 ..................................................................................................................... 8 第十四条 人工造林（更新） ......................................................................................................... 8 第十五条 飞播造林 ....................................................................................................................... 10 第十六条 封山育林 ....................................................................................................................... 12 第四章 计算方法与统计汇总 ........................................................................... 13 第十七条 基本评价指标计算 ....................................................................................................... 13 第十八条 人工造林（更新） ....................................................................................................... 13 第十九条 飞播造林 ....................................................................................................................... 14 第二十条 封山育林 ....................................................................................................................... 17 第五章 核查成果 ............................................................................................. 18 第二十一条 提交成果 ................................................................................................................... 18 第六章 质量管理 ............................................................................................. 18 附件1：各类调查表及其填写说明 ..................................................................... 20

一、重复上报、虚报登记表 .................................................................................................. 20 二、人工造林更新实绩、退耕还林保存状况小班调查表 ......................................... 20 三、2000年度人工造林更新原合格面积保存状况小班调查表 .................................................. 22 四、封山育林实绩核查小班调查表 ............................................................................................... 23 五、封山育林成效核查小班调查表 ............................................................................................... 24 六、封山育林实绩核查样圆记录表 ................................................................................... 25 七、封山育林成效调查样圆记录表 ................................................................................... 25 八、飞播造林出苗调查播区因子记载表 .......................................................................... 26 九、飞播造林成效调查播区因子记载表 ....................................................................................... 28 十、飞播造林小班调查表（出苗） ................................................................................... 30 十一、飞播造林成效小班调查表 ........................................................................................ 31 十二、飞播造林样圆调查表（出苗） ............................................................................... 32 十三、飞播造林样圆调查表（成效） ............................................................................... 33 附件2：地类划分及地类代码 ............................................................................ 34 附件3：树（草）种（组）及其代码 ................................................................. 35 附件4：国家I、Ⅱ级保护野生树种名录 ........................................................... 36 I级保护野生树种 ............................................................................................................................ 36 II级保护野生树种 ........................................................................................................................... 36 附件5：重点工程认定条件 ................................................................................ 37 附件6：各工程所需增加的内容 ......................................................................... 38 一、天然林资源保护工程森林管护核查技术细则 ....................................................... 38 二、退耕还林工程 ..................................................................................................................... 42 附件7：国家林业局关于印发退耕还林工程生态林与经济林认定标准的通知 .. 44 退耕还林工程生态林与经济林认定标准 ....................................................................................... 44 附件8：密度标准 ............................................................................................... 47 一、主 要 树 种 造 林 密 度 表 .................................................................................................. 47 二、生态公益林造林主要树种初植密度 .......................................................................... 48 三、名特优经济林基地建设主要经济林树种造林密度表 ........................................................... 49 附件9：“国家特别规定的灌木林地”的规定（试行） ................................... 50 附件10：国家林业局关于进一步完善退耕还林工程人工造林初植密度标准的通知（林造发〔2004〕9号) ................................................................................... 53 附件11：国发明电〔2004〕1号国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知 ..................................................................................................... 54 附件12 GPS坐标系统转换参数（WGS84→BJ54） ......................................... 56 全国营造林实绩综合核查工作规范（试行） ..................................................... 57 国家林业局森林资源管理核查、检查工作十项纪律 .......................................... 77