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湖北省天子湖生态休闲旅游区总体规划

目 录

第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 第十一章 第十二章

规划总论 ...................................................................................................... 1 现状及前景分析 .......................................................................................... 3 总体定位 ...................................................................................................... 7 功能分区规划 .............................................................................................. 9 片区重点项目设置 .................................................................................... 10 旅游容量分析 ............................................................................................ 23 旅游产品规划 ............................................................................................ 24 专项规划 .................................................................................................... 27 开发步骤 .................................................................................................... 34 投资概算 .................................................................................................... 35 效益评估................................................................................................. 37 附则......................................................................................................... 38

第一章

规划总论

第 一 条 规划目的

为了正确指导天子湖生态休闲旅游区的开发建设，保护旅游区的生态环境，实现经济效益、社会效益、环境效益的协调统一发展，合理地规范天子湖旅游区的开发行为，确保天子湖旅游区的可持续发展，特制定本规划。

第 二 条 规划背景

保康东依古城襄樊，南接宜昌三峡，西连林海神农架，北交道教圣地武当山。地处鄂西北山区，秦巴山系末端的荆山主脉由南向东横贯全境。位于古隆中—神农架—武当山—大三峡黄金旅游线上，属于荆山生态旅游圈的核心部分。保康全境皆山水相依，自然景观美不胜收，生态旅游资源十分丰富，发展旅游产业的优势得天独厚。

第 三 条 规划范围

本规划范围为南河库区范围，包括大畈村、七里扁村、天子坪村、台口村和张家坊村等5个村，面积约20平方公里。

第 四 条 规划期限

规划期限为2008—2017，共十年，分为一期、二期、三期，一期为2008－2010年；二期为2011－2013年；三期为2014－2017年。

第 五 条 规划依据

（一）法律依据

1．中华人民共和国国家标准《旅游规划通则》 GB/T18971－2003 2．中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》 GB/T18972-2003

3．中华人民共和国国家标准《旅游区（点）质量等级的划分与评定》 GB/T1775-2003

4．《中华人民共和国环境保护法》 1989

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5．《中华人民共和国森林法》 1998 6．《中华人民共和国土地管理法》 2004 7．《湖北省水库管理办法》 2002 8．《湖北省旅游条例》 2005 9．《襄樊市旅游管理办法》 2001

（二）相关规划、文件

1．《湖北省旅游发展总体规划（2001－2020）》 2．《湖北省“十一五”旅游业发展规划纲要》 3．《襄樊市旅游发展总体规划（2001－2020）》 4．《襄樊市“十一五”旅游发展规划》 5．《保康县寺坪镇总体规划（修编）》 2005

6．《保康县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

（三）参考文献、资料

1．《保康县志》 1991

2．2001－2005年湖北省国民经济和社会发展统计公告 3．2000－2005年襄樊市国民经济和社会发展统计公告 4．2000－2005年保康县旅游局统计资料 5．《带你游保康》 2002

6．《保康民间故事传说集》 1986

第 六 条 规划原则

（一）生态保护原则 （二）市场导向原则 （三）人文关怀原则 （四）特色创新原则 （五）产业联动原则 （六）可操作性原则 （七）可持续发展原则

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第二章 现状及前景分析

第 七 条 资源现状分析

（一） 旅游资源类型分析

从调查统计的情况来看，南河库区的旅游资源主类丰富，国家标准中的8个主类旅游资源就拥有6个，占75％；拥有11个亚类和15个基本类型，分别占全国旅游资源亚类和基本类型的35.48%和9.68%。

（二） 旅游资源定性分析

1． 罕见的峡谷型库区 2． 河道逶迤，景色优美 3． 植被苍郁 4． 山花烂漫

5． 世外桃源般的乡村田园风光 6． 沟谷纵横交错

小结：南河库区的旅游资源类型丰富，可组合性强，但资源等级并不高，资源垄断性弱。从资源类型的丰富度和可组合性角度看，南河库区拥有自身的优势，资源的良好组合优势将为南河库区的旅游开发提供坚实保障。

（三） 旅游资源开发综合条件评价

从历史文化价值、景区用地及可扩展空间、市场客源条件、地理位置等方面综合评价，南河库区的开发潜力较大。

第 八 条 旅游发展现状

（一） 国内旅游发展现状

自上世纪90年代中期以来，我国旅游业年均以超过10%的速度在增长，成为国民经济中新的增长点。据2005年5月中旬世界旅游组织所公布的资料显示，我国已经成为世界第4热门的旅游目的地，中国旅游业正由亚洲旅游资源大国走向世界旅游大国。

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