内容发布更新时间 : 2024/5/4 8:14:54星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

全区粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实

施方案（最新）

为全面推进我区农业供给侧结构性改革，确保粮食生产安全，优化农业产业布局，紧紧围绕“谷物基本自给、口粮绝对安全”的中心思想，根据《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》（国发〔x〕24号）《农业部国土资源部国家发展改革委关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》（农计发〔x〕99号）、《x省人民政府办公厅关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的实施意见》（x府发函〔x〕48号）、《x省农业厅关于切实抓好x年粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》（x农业函〔x〕123号）和《x市农业局关于切实抓好x年粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》（x市农业函〔x〕75号）精神，我区将按照上级安排，于x年完成“两区”划定工作，特制定本方案。

一、总体要求 （一）指导思想

全面贯彻党的十九大和十八届三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚持底线思维、统筹兼顾、科学划定。以永久基本农田为基础，以水土资源环境条件较好、农业基础设施比较完善的优势产区为重点，选择优质地块划定“两

区”，划足数量、划优质量、土地挂钩，切实将“两区”落实到田间地块，做到建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。

（二）划定条件

“两区”划定应具备以下条件：水土资源条件较好，坡度在15度以下的永久基本农田；相对集中连片，原则上平坝地区连片面积不低于500亩，丘陵区连片面积不低于50亩，山区连片面积不低于10亩；农田灌溉工程等农业基础设施比较完善，农业机械化水平较高，生态环境良好，未列入退耕还林范围；具有粮食和重要农产品的种植传统，近三年播种面积基本稳定。光、热、水、土质量好的地块，已建成的高标准农田，具有较大生产潜力的地块优先划入“两区”。

二、目标任务

x市下达我区“两区”划定任务7万亩，其中粮食（水稻）生产功能区面积7万亩，无重要农产品生产保护区划定任务。

三、重点工作

（一）宣传发动，集中培训（6月20号以前）

启动“两区”划定工作，逐级开展镇（街道）、村技术培训，层层加强宣传动员。

（二）明确目标、逐级分解（7月）

根据省市下达目标任务，将目标任务逐级分解到镇、村及社，落实到田间地块。

（三）摸清家底、编制方案（8月）

系统收集整理我区永久基本农田划定、土地利用现状调查、农村

承包地确权颁证、农业地理和土管资料、近期高分辨率遥感图等资料成果。按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定，通过政府公开招标采购，确定开展“两区”划定的技术依托单位。按照农业部、省、市相关要求，结合“两区”划定技术规程，从我区实际出发，科学编制实施方案，在条件允许情况邀请省市专家对实施方案进行论证，调查并确认现有硬件设施和软件设施，如服务器、存储设备、移动硬盘、机房环境，对于不足的及时采购。

（四）精确划定，上图入库（9月至11月上旬）

以永久基本农田划定成果和土地承包经营权确权登记成果为基础，叠加相关规划成果初步确定“两区”片块和地块边界，并赋予预编码，制成“两区”划定底图。通过实地勘察，查清“两区”片块和地块空间位置、数量、边界、周边农业基础设施状况，对工作底图标注信息与实际存在偏差的，核实无误后予以修改，确保划定的“两区”图、数、实地一致。按照“两区”地块的上图图斑进行地块面积量算，并汇总生成“两区”片块面积和“两区”面积。结合行政区划图和地形要素，绘制我区“两区”空间分布图，并将图件交由镇（街道）、村（组）审核公示，对于公示有异议的及时进行核实修正。整理“两区”划定的基础资料、图件、表册和文本成果，利用软、硬件系统设备，建立“两区”数据库。

（五）检查验收，成果管理（12月）

检查验收采取内业审核检测和实地抽查相结合的方式，进行成果检查验收。在自检自验基础上，区农业局牵头组织我区的成果检查验