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重庆事业单位考试管理基础知识背诵版

第一章 管理概述

第一节 管理的概念和特点

一、管理概念：管理就是管理者这在一定的环境下，为了实现特定组织

的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。

1、管理的主体是管理者。

2、管理主体的形式：个人形式、集体形式。 3、管理的出发点和归宿：实现特定的目标。

4、管理的环境：外部环境（自然环境：生产力水平、自然资源状况；社会环境:社会文化、制度、法律、政策）、内部环境（组织性质、人员状况）。

5、管理的基本职能：计划、组织、领导、控制。 二、管理的特点 （一）两重性

1、管理的一般性和特殊性。

一般性（自然属性）：生产力与社会化大生产相关联。 特殊性（社会属性）：生产关系与社会制度相关联。 2、管理的科学性和艺术性。

艺术性：即实践性，管理活动对于“度”的把握，创造性活动。 （二）目标性 1、组织的共同目标； 2、目标具有大小层次性； 3、具有时间跨度；

4、多元价值性（盈利、地位等）

（三）组织性：组织在管理中起关键枢纽的作用，组织是管理的核心要素 （四）创新性

创新性的来源：条件和环境的变化，管理因素的发展变化、管理方式的深化更新。

第二节 管理职能与类型 一、管理职能 （一）三种学说

【法】法约尔：计划、组织、协调、指挥、控制

【美】孔茨： 计划、组织、人员配备、指导和领导、控制 【美】古利克：计划、组织、人事、沟通、协调、指挥、控制【七种，古七—鼓气】 （二）四个基本职能

1、计划（做什么）：活动条件研究、制定业务决策、编制行动计划。 2、组织（怎么做）：设计组织、人员配备、组织变革。

3、领导（靠什么做）:激励下属、指导活动、有效沟通、解决冲突。 4、控制（如何做得更好及做得如何）：衡量工作业绩、发现偏差、采取矫正措施。

二、管理职能发展：决策、创新、协调。

三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。

（一）公共管理：以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而

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进行的管理活动。 特点：

1、以公共利益为实现目标。管理公共性事务、供给公共产品（有形：国防、公共道路、桥梁、公共工程设施；无形：法律、规章制度、政策、意识形态）

2、以公共组织为依托。政府（合法性、强制性）、公共组织（事业单位；公共服务性中介组织）

3、是公共权力运用过程。公共权利来源于全体人民的政治权利。 4、具有独占性（一种公共服务、产品由一个部门承担） 5、接受公众监督。

（二）企业管理：处处以市场为向导，以经济理性为原则。

特点：1、目标单一即经济效益；2、竞争性；3、典型的经济理性；4、产权责任。

第三节 管理者职责与技能 一、角色类型

1、角色：人际关系、信息传递、决策制定【人信决：人们都相信口诀】 人际关系：领导者、挂名领导、联络者。 信息传递：监听者、发言人、传播者。

决策制定：谈判者、企业家、故障处理者、资源分配者。

【领挂联，监发传，谈企故资，泪满面---领取挂联，兼职发传单，谈起以前的资本，泪流满面】

2、层次：高层、中层、低层管理者。 3、领域分类：

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