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工厂自动化市场产业政策分析

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第一节 国外政策 .......................................................................................... 2

一、产品政策 ........................................................................................ 2 二、贸易保护政策 ................................................................................ 3 第二节 国内政策 .......................................................................................... 5

一、工厂自动化行业所处“产业指导目录”位置 ............................ 5 二、“十三五规划”对工厂自动化市场的定位 .................................. 5 三、地方产业政策 ................................................................................ 5

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第一节 国外政策

一、产品政策

2016年10月－12月，美国白宫接连发布了三份人工智能发展报告，分别是：《为未来人工智能做好准备》、《美国国家人工智能研究与发展策略规划》、《人工智能、自动化及经济》。

从报告中反映出来的美国人工智能发展战略来看，美国人工智能的发展，时刻以经济应用与社会服务为基础，使新的技术能够充分应用到工业界和社会服务之中，从而将自上而下的国家战略导向与庞大的经济与社会体系相结合。

众所周知，全球第一台工业机器人就是在美国汽车生产中得到应用，由此拉开工厂自动化新时代。如今，美国“再工业”化发展政策，将主要瞄准先进制造业，这再将刺激美国机器人市场增长。

美国制造业复兴已成为其国策。在刚刚过去的大选年中，美国两党总统候选人在竞选活动中均大谈“增加就业机会”、“增强美国制造”和“促进中小企业发展”。所有这些均与包括制造业在内的美国“再工业化”进程密切相关。

2008年金融危机之后上台的奥巴马政府将“再工业化”视为走出经济困境的重要路径，其背后有着经济、社会和政治综合因素考量，并先后出台了《重振美国制造业政策框架》、《先进制造伙伴计划》、《先进制造业国家战略计划》等纲领性文件。美国再工业化政策，并不仅仅是工业化，而是瞄准先进制造业发展模式，大力推动高附加值制造产业。因此，其国内对工业机器人的需求也将快速上升。

1945年以来，欧盟的工业政策可以分为两个阶段：

20世纪80年代以前实施的选择性、有针对性的国家政策，这些政策一般关注对国民经济有引领作用的高科技领域；伴随着欧洲去工业化进程和制造业不断外流至新兴经济体，该政策总体来说被宣告是不成功的；

20世纪80年代以后专注于创造良好的发展环境的国家和欧盟层面上的横向政策。政府侧重于提高制造业企业的基础营运环境，通过构建新的秩序和制度，

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