内容发布更新时间 : 2024/11/15 3:01:16星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
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申请代码： 受理部门： 收件日期： 受理编号： G0112
国家自然科学基金
申 请 书
(2009版)
资助类别：重大研究计划 亚类说明：培育项目
附注说明：非常规突发事件应急管理研究
项总人数 高级 中级 初级 10 6 2 目
名 称：基于情景演变的非常规突发事件应急决策的关键支撑技术研究 申 请 者：张文生 电话： 089 依托单位：中国科学院自动化研究所 通讯地址：北京市海淀区中关村东路 95号
邮政编码：100190 单位电话： 电子邮件：wensheng.zhang@
博申报日期： 2009年4月20日
国家自然科学基金委员会
基本信息
项目组主要参与者（注: 项目组主要参与者不包括项目申请者，国家杰出青年科学基金类项目不填
写此栏。）
说明: 高级、中级、初级、博士后、博士生、硕士生人员数由申请者负责填报（含申请者），总人数自动生成。
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科目 一.研究经费 1.科研业务费 （1）测试/计算/分析费 （2）能源/动力费 （3）会议费/差旅费 （4）出版物/文献/信息传播费 （5）其它 2.实验材料费 （1）原材料/试剂/药品购置费 （2）其它 3.仪器设备费 （1）购置 （2）试制 4.实验室改装费 5.协作费 二.国际合作与交流费 1.项目组成员出国合作交流 2.境外专家来华合作交流 三.劳务费 四.管理费 合 计 与本项目相关的 其他经费来源 申请经费 备注（计算依据与说明） 38.5000 29.0000 10.5000 实验模型的分析与大规模计算、实例系统的构建和验证费用 4.5000 按照学校规定执行，预计每年 15000元 8.0000 国内会议注册费、交通费、协作单位交流费等 论文版面费、资料印刷费、学术资料订阅和查阅费、6.0000 成果制作等费用 0.0000 4.5000 4.5000 实验耗材每年 15000元 0.0000 3.0000 3.0000 仿真实验仪器的购置、高性能运算计算机购置费用 0.0000 2.0000 实验室专修和安装空调 0.0000 7.5000 4.5000 参加国际会议 3人次，每人次 15000元 拟每年邀请一次境外专家加流，每次费用 100003.0000 元，包含交流费和住宿费 1.5000 3年内没有工资性收入的参研研究生补贴 2.5000 总费用的5％ 50.0000 国家其他计划资助经费 0.0000 其他经费资助（含部门匹配） 0.0000 其他经费来源合计 0.0000 第 3 页版本
经费申请表（金额单位：万元）
报告正文
（一）立项依据与研究内容
1、立论依据，包括研究意义、国内外研究现状及分析
1.1研究意义
日益快速的全球化背后，隐藏着多种危机。世界紧密联系的同时，社会复杂性、关联性和相
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互依存性随之增强。近年来，危险来源和诱因日益多元化和复杂化，难以预测和控制的各类非常规突发事件频频爆发，给人类带来沉痛的灾难和巨大的经济损失，有些影响巨大而深远(图 1)。2001年美国“9.11”恐怖袭击事件造成 2998人罹难和数百亿的财富损失，而且引发美国政府政治、经济、军事和外交政策的系列调整、引爆了阿富汗战争和伊拉克战争，极大地改变了当今世界的地缘政治，带来了全球性影响延续至今
[1]。2003年“非典”疫情和 2005年禽流感病毒的爆发，措手不及地打击了我国经济和社会稳定[2,3]。2004年印度洋海啸冲击印度、斯里兰卡、马来西亚等沿海国家，夺走 30~50万人的生命[4]。 图 1 各类非常规突发事件爆发日益频繁
2006年“卡特里娜”飓风重创墨西哥湾沿岸地区，造成 1800多人死亡，数百万人无家可归，产生严重的社会震动，是美国历史上最严重的自然灾害之一[5]。2008年“汶川地震”造成 69226人死亡、17923人失踪，涉及面积 13万平方公里，直接经济损失 8451亿元人民币，次生灾害致 1/3损失[6]。2005年吉林石化双苯厂苯泄漏覆盖大部分松花江流域、明显污染延续 30天，引起外交纷争，后继生态影响难以判断[7]。1975年板桥水库溃坝，相继引起石漫滩水库等多座大小水库发生连锁性溃坝，是有记载、毁坏最大的水库垮坝灾难[8]。
非常规突发事件（infrequent fatal emergency）是一类前兆特征不充分、具有明显的复杂性和潜在次生衍生危害、破坏性严重、采用传统管理方式难以应对处置的罕见重大突发事件。概括而言，非常规突发事件具备罕见性、突然性、诱因多、极度破坏、迫切性、社会性、复杂性和不确定性等特征。罕见性表现为事件发生的时间间隔长、难以遇到的重大事件，或由于环境变迁而突然爆发的无先例事件。突然性表现在事前没有症兆或症兆隐蔽，发生事件短暂，难以察觉和限制。诱因多体现为这类事件通常防不胜防，很难预测或预警。诱发因素日益多元化，这类事件的形式各种各样，其不良后果大多具有连带性、辐射性、多样性和行进性等特点，影响领域也愈加广泛。极度破坏体现为尽管非常规突发事件发生的可能性虽然很小，但一旦发生瞬间冲击力强、短期破坏性大、次生和衍生危害非常恶劣，造成的损失超过常见的重大突发事件，深刻的社会影响长期难以消除。迫切性体现在急需快速的响应和应对能力。社会性体现在非常规突发事件的严重危害和次生、衍生影响往往造成巨大的社会心理伤害，严重打击民众信心，持久影响社会生活的许多方面。必须快速地遏制和化解非常规突发事件造成的严重灾难，将危害降低到最小，才可以减少以至阻止不良后果的蔓延、放大，保持社会心理健康和公民信心，加快恢复进程。复杂性一方面体现在所需处理的非常规突发事件大多涉及持续演化的复杂系统，另一方面也体现在这类事件演化中存在次生、衍生及耦合的非线性动力学关系。不确定性既表现为能够借鉴的历史经验匮乏或
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