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庞哲 2008社保 200850010291
中国渐进式改革和俄罗斯休克疗法的异同
在当今经济全球化的经济背景下,“改革”一词似乎成为了每个政府行政作为的口头禅。就各国的改革而言,都是要改革不适应甚至阻碍了生产力发展的生产关系和上层建筑方面;就改革的目标和方向而言,都是要解放生产力、发展生产力,促进本国经济健康、快速、可持续地发展。所以从改革的动因、方向及目标上看,两种改革方式并没有大的差别,但其结果却是大相径庭的。这就需要去探究二者的异同,来找到问题的答案,以谋求更好发张。
激进式改革也被称为“休克疗法”或“震荡疗法”是一种大爆炸式的跳跃性的制度变迁方式,在较短时间内完成大规模的整体性制度变革。它以迅速私有化、市场化、自由化战略为主要特征;以新古典经济学为基础;以贸易自由化、市场定价、消除通货膨胀和私有化为基本原则。
渐进式改革是一种演进式的分步走的改革方式,具有在时间、速度和次序选择上的渐进特征。一般指中国的改革方式,并没有特别确定和详细的定义,是相对于激进式改革的一种改革方式。
一、经济增长与改革路径
作为两个从计划经济体制向市场经济体制转轨的大国,中国与俄罗斯在许多方面有着共同之处,但转轨过程却有巨大差别。中国选择了渐进主义的改革路径,逐步过渡到市场经济体制。俄罗斯则采纳了西方学者建议的激进的\休克疗法\,试图通过一次跳跃转变为西方式的市场经济,但结果造成了巨大的经济困难。
回顾中国的改革历程,事实上所有最成功的改革措施,都是顺应民意,从那些问题最多、老百姓最不满的领域改起。而且这些改革措施是否适当,都通过反复的局部实践得到了证明;有些就是由基层首创并经实践检验,后被中央采纳,成为指导全国的政策。而过去某些不成功、或遗留问题较多的改革措施和决策,基本上都没有很好地遵守这些原则。
改革是否惠及大众,会直接影响到改革的经济效果,这并不奇怪。经济学中的\帕累托改进\原理指出,资源的重新配置如果能使一些人受益,但没有人受损,就是资源配置的改善。而一项改革如果能够使全体人民或大多数人受益,一般来说符合帕累托改进原则,是资源配置优化,当然有利于提高效率,促进发展。
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二、改革步骤
休克疗法是主张快步进行,一步到位,如尽快放开价格,实现货币自由兑换及取消经济控制等,其指导思想是‘跨跃深渊时不可能用两步”。而中国的渐进式改革则主张分阶段进行,逐步到位,如价格改革不是一步到位,而是实行了双轨价格,在放松管制和经济控制上也是逐步进行,一个行业一个行业地推进,一个地方一个地方地进行,其指导思想是“摸着石头过河”。就一般意义而言,渐进式改革比激进式改革要稳妥得多,风险要小得多。
三、改革的效果
在改革过程中,采取激进式改革方式的俄国,经历了通货膨胀、产出降低、经济秩序混乱这样一个过程。休克疗法的失败俄罗斯GDP几乎减少了一半,GDP总量只有美国的1/10。经济结构也发生了重大变化,燃料、电力和冶金工业成了民族经济的关键部门,其比重在GDP中约为15%,在工业总产品结构中为50%,在出口中为70%多。实际经济部门的劳动生产率极其低下,如果说原料和能源部门的劳动生产率还算接近世界平均指标的话,其它部门则远远低于美国同类指标20%~24%。70%多的生产设备服务期超过十年,高于经济发达国家一倍。
俄罗斯科技开发支出全面减少,投资不足,对创新重视不够,使得俄罗斯在国际市场上具有价格和质量竞争力的产品越来越少,特别是在民用科技产品市场上受到外国竞争对手的排挤,俄罗斯产品还占不到1%的份额。居民生活水平更是一落千丈。到2000年底俄罗斯人的货币收入总量不足美国人的10%,健康状况和平均寿命也在恶化。
综上所述,不管是俄罗斯的“休克疗法”还是中国的“渐进式改革”都是在特定的情况下的特定选择。它们各有各的长处、各有各的不足,我们不能说那个比那个好,只能说在哪一方面谁比较符合当时国家发展的须要。
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